| 標(biāo)題：營業(yè)執(zhí)照規(guī)范管理之我見 |
|
營業(yè)執(zhí)照是國家授權(quán)工商行政管理機關(guān)核發(fā)的合法憑證，是從事生產(chǎn)經(jīng)營性及服務(wù)性行業(yè)融入市場的準(zhǔn)入證，除工商行政管理機關(guān)依照法定程序可以扣繳或者吊銷外，任何單位和個人不得扣繳或者吊銷，為此，工商行政管理機關(guān)加強對營業(yè)執(zhí)照的管理是于法有據(jù)、依法行政，但目前從法律法規(guī)制定上對規(guī)范營業(yè)執(zhí)照管理存在如下異同點： 從目前已頒布的法律法規(guī)象《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《中華 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略315字，正式會員可完整閱讀）…… 2、營業(yè)執(zhí)照管理上除了上述規(guī)定不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、承租、承借、受讓、出賣、涂改外，有的法律法規(guī)還規(guī)定了不得偽造、持假營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營及服務(wù)活動，以及不得擅自復(fù)印營業(yè)執(zhí)照等。從上述選取的法律法規(guī)看，對此項規(guī)定的法律法規(guī)不多，既是有也不完整，大部分法律法規(guī)是無禁則也無罰則。 3、開頭講過營業(yè)執(zhí)照是國家授權(quán)工商行政管理機關(guān)核發(fā)的合法憑證，除工商行政管理機關(guān)依照法定程序可以扣繳或者吊銷外，任何單位和個人不得扣繳或者吊銷。單就此項從上述的各部法律法規(guī)中來看，沒有明確的條款規(guī)定，類似《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》中提到營業(yè)執(zhí)照形如不驗照或歇業(yè)后可以收繳，另外如〈〈中華人民共和國公司登記管理條例〉〉第五十五條中規(guī)定“公司登記機關(guān)對需要認定的營業(yè)執(zhí)照，可以臨時扣留，扣留期限不得超過10天”，但在扣留營業(yè)執(zhí)照程序上未制定詳細的規(guī)程。除此三部法規(guī)外，從上述選取的法律法規(guī)中均未制定工商行政管理機關(guān)可以扣繳營業(yè)執(zhí)照。 工商行政管理機關(guān)既然依照法定程序?qū)ι暾埲俗鞒龊税l(fā)營業(yè)執(zhí)照的行為，無論其持營業(yè)執(zhí)照 ……（未完，全文共1362字，當(dāng)前只顯示820字，請閱讀下面提示信息。收藏營業(yè)執(zhí)照規(guī)范管理之我見） 上一篇：在檔案工作表彰大會上的講話 下一篇：2007年婦幼衛(wèi)生工作思路 |