| 標(biāo)題：提高基層工商對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管有效性的思考 |
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基層工商是工商行政管理主體的重要組成部分，是行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管的第一線，是工商行政管理工作的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)_改革的逐步深化，如何更好地規(guī)范市場(chǎng)交易行為、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、提高對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的有效性，這是基層工商急需解決的問(wèn)題。下面從五個(gè)方面談提高基層工商對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的有效性： 一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平 提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)、執(zhí)法水平和綜合業(yè)務(wù)能力，提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)是基層工商提高對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管有效性面對(duì)的問(wèn)題。要提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，首先必須提高執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和從實(shí)際出發(fā)組織開(kāi)展教育培訓(xùn)。目前，基層干部的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化水平存在較大的差距，每個(gè)人學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性也存在著差異。隨著工商對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管范圍逐步擴(kuò)大、 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略544字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三、從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新監(jiān)管模式 工商監(jiān)管的目的是為了建立和維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供市場(chǎng)秩序保障。但由于基層工商管轄各區(qū)域的地理環(huán)境、生活習(xí)俗、人文文化、鄉(xiāng)規(guī)民約等不同，因此，因地制宜和從實(shí)際出發(fā)制定監(jiān)管措施是基層工商創(chuàng)新監(jiān)管模式的關(guān)鍵，也是提高監(jiān)管有效性的重要舉措。為此，基層分局應(yīng)以片組劃分為基礎(chǔ)，根據(jù)轄區(qū)主要商業(yè)和行業(yè)分布的特點(diǎn)、違法經(jīng)營(yíng)多發(fā)地段、集貿(mào)市場(chǎng)分布、以及分類(lèi)監(jiān)管中的重點(diǎn)對(duì)象等因素，實(shí)施責(zé)任區(qū)監(jiān)管模式，監(jiān)管工作既要做到覆蓋全面，又要重點(diǎn)突出。同時(shí)，應(yīng)把轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)戶口劃分為普通、敏感、重點(diǎn)、高危、特色等幾大類(lèi)別，制定普通與特殊相結(jié)合的監(jiān)管模式，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和高危行業(yè)監(jiān)管的力度，把被動(dòng)監(jiān)管變?yōu)轭A(yù)警監(jiān)管和主動(dòng)監(jiān)管，把無(wú)條理監(jiān)管變?yōu)橛袟l理監(jiān)管，做到提前預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊，從而達(dá)到落實(shí)監(jiān)管職能的目標(biāo)。 四、合理分工，促進(jìn)監(jiān)管職能到位 隨著市場(chǎng)主體的多元化、交易行為的方式復(fù)雜多樣化，目前，基層工商分局面臨人員少、任務(wù)重、壓力大、要求高等問(wèn)題，既要登記注冊(cè)、看場(chǎng)地，又要外出巡查、執(zhí)法辦案，還要經(jīng)常應(yīng)對(duì)上級(jí)突如其來(lái)組織開(kāi)展的專項(xiàng)行動(dòng)，因此，要提高基層工商監(jiān)管的有效性，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職能到位，防止監(jiān)管流于形式、疲于應(yīng)付，除了上述所提到的根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H創(chuàng)新監(jiān)管模式之外，還要做好對(duì)人員科學(xué)配置、合理分工的工作。如在分片巡查中，設(shè)置固定和機(jī)動(dòng)的巡查小組，每組由業(yè)務(wù)骨干帶領(lǐng)，并分別設(shè)一個(gè)機(jī)動(dòng)人員。根據(jù)區(qū)域和行業(yè)特點(diǎn)，把巡查任務(wù)較輕的地段劃分給機(jī)動(dòng)小組，而該組除了按劃分的責(zé)任地段巡查之外，還負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)執(zhí)法部門(mén)組織開(kāi)展的聯(lián)合行動(dòng)和部分專項(xiàng)整治行動(dòng)。這樣，既不會(huì)打亂整個(gè)巡查計(jì)劃、閑置人力，又可以整合資源，進(jìn)一步提高對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的有效性。 五、充分利用科技和信息，提高監(jiān)管的有效性 市場(chǎng)監(jiān)管強(qiáng)調(diào)時(shí)效性，但由于工商的每項(xiàng)工作都密切關(guān)系到企業(yè)和人民群眾的切身利益，因此，企業(yè)和人民群眾對(duì)工商市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法“時(shí)效性”的要求越來(lái)越高，要求工商一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為即時(shí)作 ……（未完，全文共2351字，當(dāng)前只顯示1415字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏提高基層工商對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管有效性的思考） 上一篇：崗位能手贊（雙口相聲） 下一篇：2006年稅務(wù)工作總結(jié) |