| 標題：關(guān)于縣（市）黨委換屆后班子運行有關(guān)情況的調(diào)研報告 |
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經(jīng)過綜合分析并聽取有關(guān)方面的意見，對換屆后縣（市、區(qū)）黨委新的領(lǐng)導(dǎo)班子在運行過程中的新情況、新問題進行了調(diào)研，并圍繞換屆后如何完善新的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機制，如何進一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的制度、辦法等問題進行了初步探討，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。 一、黨委換屆后，新的領(lǐng)導(dǎo)班子運行中的新情況和新問題 中央《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確提出：“要減少地方黨委副書記職數(shù)，實行常委分工負責制，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用”。按照這一要求，這次黨委換屆，縣（市、區(qū)）黨委書記、副書記的配備形成了“一正二副”的模式。由于減少了副書記職數(shù)，專職副書記的作用更加突出，但目前上級對專職副書記還沒有明確的職責定位，各地的分工也不盡相同，這種角色定位的不確定性如果處理不好，不但會挫傷副書記的工作積極性，而且有可能影響到班子的和諧 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略617字，正式會員可完整閱讀）…… 二是關(guān)于常委會分工負責制。常委會集體領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于常委分工負責制的運行落實，需要有健全的運作機制作支撐，有規(guī)范的工作機制作保障。因此，必須在常委會議事決策、議題管理，常委的科學(xué)分工、執(zhí)行保障和監(jiān)督管理等方面，建立和完善與之相適應(yīng)的系統(tǒng)配套的工作運行機制。 1、建立新的議事決策機制。黨委的日常事務(wù)管理和議事決策是常委會的主要職能，可將書記辦公會改為書記碰頭會，并建立常委會新的議事決策機制，修改完善議事規(guī)則，明確議事范圍、議事方式、議事程序及議事要求，確保常委履行職責有章可循、有制可依。同時，根據(jù)黨委工作的運作方式和周期，可因地制宜地明確常委會議召開的期限，原則上召開時間可相對固定，主要用于黨委重大事項的議事決策，遇到重要情況、突發(fā)事件或緊急狀態(tài)可隨時召開。 2、建立新的議題管理機制。常委分工負責其目的在于促進常委集體領(lǐng)導(dǎo)作用更好地發(fā)揮，因此必須健全和完善常委會議題管理制度，對議題的前期準備、建議的提出、方案的溝通進行分步規(guī)范的操作，強化常委會議事過程的程序化、規(guī)范化和決策的民主科學(xué)。可嘗試推行議題提前醞釀制。根據(jù)常委會召開的時間要求和確定的議題，提出議題的常委提前將涉及議題的相關(guān)材料提供給黨委辦公室，由黨委辦公室送交各常委，以便各常委有充足的時間對議題方案進行思考醞釀和溝通交流。 3、建立新的科學(xué)分工機制�？茖W(xué)的工作分工，是常委分工負責制有效落實的基礎(chǔ)和前提，必須堅持黨要管黨原則，要在對常委會的職責進行科學(xué)界定的基礎(chǔ)上，實行常委分工全覆蓋，擴大黨政交叉任職，將常委會職責分解到每名常委，規(guī)范常委職責，明確管理范疇，形成領(lǐng)導(dǎo)管理一致、權(quán)責對等均衡、運行便捷高效的常委分工負責機制。 4、建立新的監(jiān)督考評機制。常委陽光履職是常委分工負責制高效運行的重要保障，要建立完善有效的監(jiān)督機制，加強對常委職責履行的約束和激勵�？商剿鲗嵭猩霞壒ぷ鞫讲臁⒊Ｎㄆ谑雎�、目標管理考評機制、決策執(zhí)行責任追究等制度，增強常委自覺授權(quán)于常委會、全責執(zhí)行決策的職責使命。 三是關(guān)于常委會與全委會的關(guān)系。地方黨委要真正達到核心領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局、常委分工負責制的新架構(gòu)就必須理順常委會與全委會的關(guān)系，使他們各司其職，充分發(fā)揮作用，從而形成高效議事、科學(xué)決策、規(guī)范管理的運行機制。 1、明確常委會與全委會的位置。根據(jù)黨章有關(guān)規(guī)定，全委會由黨代會選舉產(chǎn)生并監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，是同級黨代會閉會期間的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)；常委會由 ……（未完，全文共2664字，當前只顯示1603字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于縣（市）黨委換屆后班子運行有關(guān)情況的調(diào)研報告） 上一篇：黨建創(chuàng)新 黨情溫暖 黨員凝聚 下一篇：2007年度藥品（醫(yī)療器械）監(jiān)督檢查實施方案 |