標題:市食品質量安全局生產源頭質量監(jiān)管制度

  為認真貫徹落實國務院關于加強食品質量安全重大決策和部署和國家質檢總局“從源頭抓質量,提高工作的有效性;從基層抓落實,提高行政執(zhí)法水平”的要求以及國質檢監(jiān)(2004)253號《關于切實強化生產源頭監(jiān)管嚴格責任追究的若干意見》的通知精神,現結合我局實際,建立健全以下源頭質量監(jiān)管制度:
  一、健全和落實打假責任制。各縣級局要認真落實與市局簽訂的《打假責任書》,強化轄區(qū)打假責任制。要按照劃分若干責任區(qū),責任落實到組到人的要求,統籌安排人員,把本轄區(qū)內涉假的重點產品、重點區(qū)域、重點部位、重要窩點的查處、整治和監(jiān)管的責任與措施分解落實到具體的組和具體的人。對轄區(qū)內生產領域制售假冒偽劣違法行為,要按照“五不放過”的要求,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法,切實做到打假務盡、執(zhí)法到位,保證轄區(qū)內不發(fā)生嚴重的質量安全事故和制假售假活動。
  二、建立健全兼職質量監(jiān)督員制度。各縣級局要根 ……(快文網http://m.hoachina.com省略650字,正式會員可完整閱讀)…… 
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科室對通報信息質量負責把關;重要打假信息、重要食品質量安全信息和食品標準更新信息隨時通報(縣級局三天內反饋市局辦公室,由市局通報全市),以便全系統作出快速反應。綜合信息的通報由市局辦公室負責,縣級局要確定一名兼職信息員,負責信息報送和傳遞。
  五、建立企業(yè)法人為食品質量安全第一責任人制度。按照《產品質量法》的規(guī)定,企業(yè)法人對產品質量負有重要的責任,因此,各縣級局對轄區(qū)內取得食品生產許可證的食品生產加工企業(yè)要實行“食品質量安全”目標責任管理,按照轄區(qū)打假責任制的要求,與企業(yè)法人代表簽定食品質量安全責任書,建立食品生產加工企業(yè)法人為“食品質量安全”目標責任管理的第一責任人制度。各食品生產加工企業(yè)必須對其生產的食品質量安全負責,實施從原材料進廠的進貨驗收到產品出廠的檢驗把關的全過程質量管理,保證不生產假冒偽劣產品。同時要將目標責任落實情況作為食品生產許可證年審的重要內容。
  六、建立和完善制假窩點、嚴重涉假企業(yè)和無證生產加工企業(yè)“黑名單”制度?h級局要建立本轄區(qū)制假窩點、嚴重涉假生產企業(yè)和無證生產加工企業(yè)“黑名單”數據庫,對“黑名單”企業(yè)開展打擊和跟蹤監(jiān)管,嚴防造假違法活動死灰復燃。對屢次造假企業(yè)或嚴重涉假生產企業(yè)造成人身危害、社會影響重大的違法案件,對直接責任人要移送司法機關追究責任。縣級局要及時將本轄區(qū)“黑名單”上報市局質量管理與監(jiān)督科,黑名單每半年更新一次。
  七、完善縣級局重點監(jiān)管企業(yè)質量檔案制度。為確保源頭質量監(jiān)管的有效性,各縣級局要把完善企業(yè)質量檔案數據庫作為抓源頭的重要基礎性工作。要切實把轄區(qū)內食品市場準入、工業(yè)生產許可證管理和3c認證的企業(yè)作為重點,建立和完善有效的動態(tài)的轄區(qū)企業(yè)質量檔案數據庫,為質量誠信體系建設打好基礎,形成長效管理機制。
  八、建立轄區(qū)內重大質量問題向政府報告制度。各縣級局對轄區(qū)內發(fā)生的_性造假活動、重大質量安全事故、暴力抗法等重大問題要及時以書面形式向當地政府報告,并報上級質量技術監(jiān)督部門。報告內容要有具體的情況分析以及建議采取的措施和對策。
  九、建立產品質量狀況定期分析制度。各縣級局要密切跟蹤轄區(qū)內重點監(jiān)管的生產企業(yè)產品質量,及時掌握轄區(qū)內重點產品質量基本狀況。每季度至少召開一次質量狀況分析會,對本轄區(qū)重點生產企業(yè)產品質量基本狀況進行研究、分析和評價,針對存在的問題確定監(jiān)管重點,采取相應的監(jiān)管措施。季度產品質量分析報告應在每季度下個月15日前上報市局。市局每季度召開一次由相關單位和部門有關人員參加的全市產品質量狀況分析會,聽取相關單位和部門質量分析情況匯報,具體研究分析本期全市產品質量狀況,并針對存在的問題,確定下階段監(jiān)管的重點和措施。市局質量分析會的準備工作由質量管理與監(jiān)督科牽頭負責。
  十、建立重點食品生產企業(yè)巡查回訪制度。市、縣兩級要建立重點食品生產企業(yè)的巡查回訪制度,巡查回訪工作應結合不合格產品后處理、案件查處和生產許可證年審工作進行。巡查回訪應重點檢查企業(yè)產品質量問題整改情況、生產衛(wèi)生環(huán)境、質量控制、原輔材料使用、產品出廠檢驗等情況。通過巡查回訪,指導幫助企業(yè)落實質量管理的各項制度和措 ……(未完,全文共2809字,當前只顯示1691字,請閱讀下面提示信息。收藏市食品質量安全局生產源頭質量監(jiān)管制度

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