| 標題：關于加強流動人口計劃生育管理的思考 |
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隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，流動人口數(shù)量逐年增多，日益成為計劃生育管理工作的重點和難點。戶籍地作業(yè)流動人口的“出口”，能否把好“出口關”，尤為重要。因此，在新形勢下，研究探討加強戶籍地流出人口計劃生育管理的措施和辦法，對于貫徹“三個代表”精神，提高優(yōu)質(zhì)服務質(zhì)量，完善流動人口“雙向管理”機制，增強計生工作整體實力，穩(wěn)定低生育水平，具有十分重要的意義。 一、正確認識戶籍地流出人口計生管理的地位和作用 (一)加強戶籍地流出人口管理 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略379字，正式會員可完整閱讀）…… 其次，戶籍地流出人口管理是現(xiàn)居住地流人人口管理的有力依托和堅強后盾。作為流動人口的“母體”，戶籍地與流出人口有著千絲萬縷、錯綜復雜的聯(lián)系，因而對其管理作用是固定的、無限的、長期不變的。相比而言，現(xiàn)居住地對流人人口的管理作用則是動態(tài)的、有限的、短期可變的。因為流動人口進入現(xiàn)居住地的時間相對是短暫的，流入地點和場所是不斷改變的，現(xiàn)居住地只能在有限的時段和有限的空間對流人人員實施管理。一旦流入人口因工作、生活或生育等情況變化離開原地流向他處，原流入地則因超出其管轄范圍而無能為力，新流入地由于情況不明，管理不及時，就可能使這部分人脫管漏管。戶籍地的管理則彌補了現(xiàn)居住管理的不足和缺陷。它將流出人口同常住人口一樣作為自己的長期管理對象對待，不會因流入地變化而變化。 (二)加強流出人口管理是促進常住人口管理和穩(wěn)定低生育水平的必要措施。 流出人口從形式上講屬于流動人口，從本質(zhì)上講仍是常住人口，它屬于常住人口的延伸和特殊形態(tài)，與戶籍地和常住人口有著不可分割的血肉聯(lián)系。因此，現(xiàn)居住地的管理從一定意義上講只是對戶籍地流出人口的“托管 ……（未完，全文共4096字，當前只顯示986字，請閱讀下面提示信息。收藏關于加強流動人口計劃生育管理的思考） 上一篇：職場新人如何成為贏家 下一篇：對新形勢下某縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思考 |