| 標題：依法_芻議 |
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一九九六年三月召開的八屆人大四次會議明確提出了“依法_，建設社會主義法制國家”的構想；而在黨的十五大則更加明確的指出了“依法_，建設社會主義法_家”的偉大目標。一時間，許多專家學者紛紛對依法_問題展開了激烈的討論。筆者認為依法_首先應該是依憲_�！耙缿梍就是充分地正確地實施憲法，使憲法真正成為全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和社會團體、各企事業(yè)組織的根本的活動準則。”①憲法“規(guī)定了國家的根本任務和根本制度，是國家的根本法，具有最高的法律效力 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略402字，正式會員可完整閱讀）…… 一、憲法的效力表現(xiàn)上闡述依憲行政的必然性 憲法的效力，從法理學的角度上講，是法的效力在實際運用中的最重要形式。法的效力有廣義和狹義之分。廣義的法的效力是指“法的約束力和強制力”，它包括國家制定和頒布規(guī)范性法律的效力和非規(guī)范性法律文件的效力；狹義的法的效力則“僅指國家制定與頒布的規(guī)范性法律文件�！庇纱�，憲法的效力我們可以定義為憲法的約束力和強制力，其涉及的是社會生活和國家生活的全部領域，但憲法是國家的根本法，因而又具有最高的法律地位，所以憲法的效力又是一種最高的法律效力。在此，筆者將借助憲法效力的具體表現(xiàn)對依憲行政的必然性進行系統(tǒng)的闡述： 1.任何其他法律都必須符合憲法的三個“基本”，其他法律不得與憲法相沖突。憲法是當代中國最重要的一種法的淵源，它是我國的“母法”，其他法律法規(guī)只是“子法”。其他法律法規(guī)的制定都只是憲法這一根本法的具體化。各種行政法律法規(guī)也只是憲法在行政方面規(guī)定的具體化、實施化，也都必須符合憲法的三個“基本”，構成違反憲法的行政法律法規(guī)都必須廢止或修改。憲法的具體實施是依靠行政機關去執(zhí)行的，所以要使憲法的這種效力表現(xiàn)具體貫穿與其他法律之中，使其他法律符合憲法，就必然要求依憲行政。依憲行政必然有利于憲法的“母法”地位具體貫徹于其他法律部門之中，從而確保其他法律不違背憲法�！斑`背憲法的法律是無效的。” 2.其他法律的立法必須依據(jù)于憲法。沒有憲法作立法依據(jù)，其他法律的立法就無從談起。立法即法的創(chuàng)制，它是指有法的創(chuàng)制權的國家機關或經(jīng)過授權的國家機關在法律規(guī)定的職權范圍內(nèi)，依照法定程序制定補充修改和廢止法律和其他規(guī)范性法律文件以及認可法律的一項專門活動。我國的行政機關依照其法定職權和程序，可以進行制 ……（未完，全文共4334字，當前只顯示1043字，請閱讀下面提示信息。收藏依法_芻議） 上一篇：公司人事助理崗位竟聘演講稿 下一篇：銀監(jiān)局局長致全市銀行業(yè)干部職工的新年慰問信 |