標(biāo)題:我市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在問(wèn)題及對(duì)策建議

  加快林業(yè)發(fā)展 改善生態(tài)環(huán)境
  促進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
 。2006年5月11日)
  林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)著保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步,林業(yè)在涵養(yǎng)水源、治理水土流失、建設(shè)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。加快林業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,對(duì)推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。
  一、我市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
  全市林業(yè)用地面積691萬(wàn)畝,活立木總蓄積627萬(wàn)立方米,森林覆蓋率48%,已建成5個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和3個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)總面積70萬(wàn)畝,保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物370余種,野生植物1100余種。“十五”期間,造林綠化取得突破性進(jìn)展,森林資源管理有了長(zhǎng)足進(jìn)步,林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系框架初步形成,森林預(yù)防工作取得顯著成效,林權(quán)制度改革向 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略586字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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低,對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)不大。
  (四)礦山復(fù)墾速度緩慢。礦山開采對(duì)林地破壞較大,造成水土流失,粉塵揚(yáng)沙,嚴(yán)重影響周邊生態(tài)環(huán)境。采礦后的林地恢復(fù)十分困難,需要較大的人力、物力和財(cái)力,部分業(yè)主只管采礦、賺錢,不愿復(fù)墾、綠化植樹。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市尚有礦山開采破損的11.8萬(wàn)畝林地亟須恢復(fù)治理。
  (五)村屯綠化工程尚待加強(qiáng)。農(nóng)村人居環(huán)境尚未得到徹底改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是村屯周圍的林網(wǎng)缺少統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,城建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)整體協(xié)調(diào)不夠;綠化品種單一,適于綠化、美化的品種較少,遠(yuǎn)不適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。
  三、建議與對(duì)策
  建議各級(jí)政府把林業(yè)工作擺到重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民利益,為農(nóng)民謀福祉,推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階。
  (一)加快林業(yè)資金投入,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)步伐。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,部分地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,對(duì)林業(yè)發(fā)展投入能力不足。由于林業(yè)投入大、見效慢、回收期長(zhǎng)、比較效益低,農(nóng)民對(duì)林業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足,不愿意在林業(yè)發(fā)展上增加投入。特別是林業(yè)有較強(qiáng)的公益性質(zhì),需要建立以各級(jí)政府投入為主,以社會(huì)力量、農(nóng)民投入為輔的融資機(jī)制。“十一五”期間,全市實(shí)施林業(yè)六大工程,需要資金近10億元,各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)林業(yè)的投入,確保生態(tài)建設(shè)健康快速發(fā)展。
  (二)全面推開集體林產(chǎn)權(quán)制度改革,維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益。要深入貫徹市政府《關(guān)于推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》,將這項(xiàng)改革推向更大范圍和更深層次,逐步建立起“產(chǎn)權(quán)清晰、主體落實(shí)、責(zé)任明確、保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)督到位”的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,真正使廣大林農(nóng)耕者有其山、耕山有其責(zé)、務(wù)林有其利、致富有其道,實(shí)現(xiàn)森林增量、農(nóng)民增收。在推進(jìn)改革的同時(shí),積極探索山林權(quán)屬承包到戶后開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的模式,大力發(fā)展非公有制林業(yè)。
  (三)繼續(xù)實(shí)施和完善林業(yè)重點(diǎn)工程,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把林業(yè)重點(diǎn)工程與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),共同推進(jìn)。一是綠色走廊建設(shè)工程。以千山區(qū)為重點(diǎn)在城市周邊建設(shè)綠色走廊,提高沈大高速公路兩翼綠化及環(huán)境治理水平。二是百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)林基地建設(shè)工程。以國(guó)家荒山荒地工程、人工促進(jìn)封育造林工程和省東部果材林富民工程為載體,在岫巖和海城東部山區(qū)建設(shè)100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)林基地。三是防風(fēng)固沙林網(wǎng)建設(shè)工程。以國(guó)家“三北”防護(hù)林工程為載體,在臺(tái)安西部加強(qiáng)防沙林網(wǎng)建設(shè),加速生態(tài)恢復(fù)。
  (四)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收中的直接帶動(dòng)作用。要大力培育林業(yè)新興產(chǎn)業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,重點(diǎn)扶持發(fā)展有農(nóng)村特色、有市場(chǎng)潛力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足于我市資源條件優(yōu)勢(shì),著力抓好“板栗、榛子、山野菜、食用菌、中藥材、養(yǎng)鹿、養(yǎng)狐、養(yǎng)林蛙”八大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。特別是緊緊抓住舉辦“第六屆森林旅游博覽會(huì)”的有利時(shí)機(jī),開發(fā)林業(yè)旅游資源,力爭(zhēng)把我市建成省內(nèi)知 ……(未完,全文共2532字,當(dāng)前只顯示1524字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏我市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在問(wèn)題及對(duì)策建議

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