標題:關(guān)于轉(zhuǎn)換方式、建立切實有效的招商工作機制的建議

  招商引資是全區(qū)經(jīng)濟的生命線。為實現(xiàn)“工業(yè)立區(qū)、開放強區(qū)”的目標,幾年來,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,全區(qū)動員、全民參與、全員招商,取得了顯著的成績:目前通過各部門招商引資的企業(yè)已達536家,其稅源已占全區(qū)稅源的65%以上,成為我區(qū)財政收入的主要支柱。毋庸置疑,“全民招商”在xx發(fā)展到今天,為xx的生存發(fā)展作出過巨大貢獻,也為進一步規(guī)范有效的招商奠定了良好的基礎(chǔ)。
  隨著全市稅收稅源管理政策的變化,我市所有企業(yè)從2004年1月1日起嚴格屬地登記管理,不得跨區(qū)受理稅務(wù)登記,全市所有企業(yè)即將實現(xiàn)電子繳稅入庫,稅收調(diào)劑毫無操作的可能。與此同時,“全民招商”的一些弊端也逐漸顯現(xiàn)出來。隨著改革開放的深化和經(jīng)濟形勢的發(fā)展,隨著大的形勢、政策的變化以及全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,我區(qū)的招商引資政策也必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
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商工作帶來負面影響。另外,部分招商引資部門重引進、輕培育,重功利、輕感情,不利于招商工作的長遠發(fā)展。
  4、招商引資利益化,稅收執(zhí)法受干擾。因招商引資直接影響著各引進部門的切身利益,部分單位在引資過程中以及引進以后的稅收管理過程中,職能錯位,經(jīng)常介入稅收執(zhí)法,代替稅務(wù)機關(guān)做出稅收的多征、少征、不征、緩征、提前征收、優(yōu)惠征收等承諾,影響了稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法。同樣不可避免的,有些覺悟低、素質(zhì)差、拒腐防蝕能力弱的干部經(jīng)受不住誘惑,被有些不擇手段地推銷、鉆營的商人和企業(yè)拉下水。歷史的教訓(xùn)和現(xiàn)實的狀況都告訴我們,這樣很可能會導(dǎo)致腐敗的產(chǎn)生。
  隨著中部崛起戰(zhàn)略的提出,全市乃至全省發(fā)展步伐不斷加快,特別是在周邊地區(qū)招商引資工作力度日益加強、招商效果日趨顯著的情況下,作為經(jīng)濟發(fā)展不夠的我區(qū)面臨著巨大的壓力,xx必須要在近兩年內(nèi)達到一定的經(jīng)濟規(guī)模。為了實現(xiàn)這一目標,面對變化了的招商形勢,面對稅收征管實行屬地化管理后還只有一年“緩沖期”帶來的壓力,必須客觀地、辨證地、理智地思考。我們認為:招商引資工作也要堅持科學(xué)發(fā)展觀,要轉(zhuǎn)換招商方式,建立切實有效的招商工作機制,促進xx經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
  二、關(guān)于招商引資工作的幾點建議
  1、實行專業(yè)招商。一是全區(qū)成立唯一的招商機構(gòu),負責(zé)全區(qū)招商工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及政策宣傳解釋等工作;二是組建專業(yè)的招商隊伍,即街、鎮(zhèn)、場成立招商辦公室,專門負責(zé)招商工作;三是培訓(xùn)專業(yè)的招商人員,學(xué)習(xí)專業(yè)知識,以建立一支素質(zhì)高、能力強、懂政策,熟悉經(jīng)濟工作和法律知識的招商干部隊伍。
  2、引導(dǎo)有效招商。要調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,堅持走“工業(yè)立區(qū),科教興區(qū),開放強區(qū)”之路 ,按照“內(nèi)緊外松、抓大放小、著眼長遠、實體優(yōu)先”的原則,既要糾正大小不分、優(yōu)劣不分的不講效益與效率的招商做法,又要合理調(diào)整財政政策,使各招商部門在財政結(jié)算時政策一致,以便對企業(yè)的扶持政策一致。
  3、倡導(dǎo)誠信招商。針對當前存在的“重招商輕管理、重簽約輕落實、重承諾輕兌現(xiàn)、重宣傳輕服務(wù)”的現(xiàn)象,全區(qū)上下要轉(zhuǎn)變思想觀念,改進工作作風(fēng),認真履行職能,切實做好服務(wù)。從大局出發(fā),做到全區(qū)政策統(tǒng)一、口徑統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、及時兌現(xiàn),改善軟硬環(huán)境,關(guān)心納稅大戶的政治待遇,形成倡導(dǎo)誠信招商的良好氛圍。
  4、堅持規(guī)范招商。堅持在政策范圍內(nèi)進行招商引戶,能引進的想方設(shè)法、多方協(xié)調(diào)予以引進,并鼓勵和培養(yǎng)其做大做強,不能引進的,堅決杜絕引進。在稅收征管中做到“三個到位”:企業(yè)申報到位、稅務(wù)征收到位、政府扶持到位。還要經(jīng)常對招商人員開展教育培訓(xùn),嚴格各項財經(jīng)制度,確保廉潔紀律;
  5、鼓勵全員招商。轉(zhuǎn)換招商方式,并不是否定和禁止全員招商。盡管不將下達的招商引資任務(wù)與目標考核掛鉤,但還是要提倡有條件、有基礎(chǔ)、有能力的單位和部門去招商,我們更要大力提倡過去全員招商時的那種不怕千辛萬苦,迎難而上、千方百計的精 ……(未完,全文共2607字,當前只顯示1569字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于轉(zhuǎn)換方式、建立切實有效的招商工作機制的建議

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