標(biāo)題：建立四級(jí)調(diào)解制度 千方百計(jì)化解糾紛

　　編者按：__區(qū)法院高度重視調(diào)解工作，建立了四級(jí)調(diào)解制度，將調(diào)解工作貫穿于訴訟的全過(guò)程。__院長(zhǎng)對(duì)__調(diào)解工作給予肯定，要求及時(shí)總結(jié)推廣。９月１３日市法院研究室由__主任帶隊(duì)來(lái)到__法院全面了解__法院調(diào)解工作，并及時(shí)加以總結(jié)。現(xiàn)將__法院的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)介紹如下，希望各院結(jié)合自身實(shí)際博采眾長(zhǎng)大力推動(dòng)調(diào)解工作向前發(fā)展。
　　調(diào)解結(jié)案具有訴訟成本低、結(jié)案周期短、靈活性強(qiáng)、人情味濃等優(yōu)勢(shì)，可以徹底解決矛盾，減輕當(dāng)事人訴累，減少上訴、上訪案件，可以做到“案結(jié)事了”獲得最佳的社會(huì)效果。今年以來(lái)，__區(qū)法院把強(qiáng)化調(diào)解、和解作為止訟息爭(zhēng)的立足點(diǎn)，將調(diào)解工作貫穿于訴訟的全過(guò)程，以“四級(jí)調(diào)解”制度為切入點(diǎn)，積極拓寬調(diào)解渠道，探索、構(gòu)建多元化、多途徑調(diào)解糾紛機(jī)制。
　　一、建立四級(jí)調(diào)解制度，定紛止?fàn)?br>　　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略586字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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７名原告繼續(xù)做調(diào)解工作，就在原告準(zhǔn)備簽收調(diào)解書(shū)時(shí)，傳來(lái)了先行調(diào)解的案件執(zhí)行受阻的消息。這８名原告情緒激動(dòng)，并有集體_上訪的傾向。為了緩和矛盾，分管副院長(zhǎng)于淼找到被告方做工作�？墒牵桓娣絽s出示了稅務(wù)機(jī)關(guān)向部分原告發(fā)出的限改通知，表示因原告存在漏稅嫌疑，不能返還抵押金。該案的調(diào)解工作陷入了僵局。院長(zhǎng)岳明偉得知此事后，決定親自做被告的調(diào)解工作。通過(guò)解釋法律，說(shuō)服教育，糾正了被告對(duì)法律和自己行為的模糊認(rèn)識(shí)，被告理解了法院為保護(hù)企業(yè)合法利益和維護(hù)區(qū)域和諧穩(wěn)定所做的工作，表示即刻派人付款，該案得到順利解決。僅八月份，院長(zhǎng)岳明偉親自參與調(diào)解的案件就有９件，均收到較好的效果。
　　二、依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)，借助社會(huì)力量解決糾紛，共創(chuàng)和諧
　　實(shí)踐中，該院意識(shí)到，調(diào)解單純依靠法院的力量是不夠的，必須緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持，法院與有關(guān)方面互助聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)多方面力量，以調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解的方式及時(shí)解決涉訴糾紛和可能涉訴的糾紛，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，為構(gòu)建和諧沈陽(yáng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
　　對(duì)于涉及拆遷改造、企業(yè)轉(zhuǎn)制等具有社會(huì)影響的糾紛，該院主動(dòng)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)情況，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法院工作的支持和配合，共同協(xié)商解決措施，形成與行政部門(mén)及其他組織協(xié)調(diào)互助的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如在受理東濱河路千余戶(hù)居民拆遷案、五愛(ài)市場(chǎng)１７７名業(yè)戶(hù)訴五愛(ài)天地公司坡梯恢復(fù)案中，由于當(dāng)事人人數(shù)眾多，雙方分歧意見(jiàn)較大，如果處置不當(dāng)，極有可能引發(fā)_性信訪事件，帶來(lái)不穩(wěn)定因素。在審理過(guò)程中，該院多次向市法院、區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政法委匯報(bào)案情，并組織工商、公安等部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議商討調(diào)解方案，經(jīng)各方領(lǐng)導(dǎo)的共同努力，使群眾的合法權(quán)益得到了維護(hù)，原、被告雙方握手言和，當(dāng)事人送來(lái)了錦旗、牌匾表示感謝。通過(guò)借助黨委等上級(jí)機(jī)關(guān)和社會(huì)力量調(diào)解案件，增強(qiáng)了法院工作的透明度，也增進(jìn)了社會(huì)群眾對(duì)法院工作的理解，有效地化解了矛盾，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　三、發(fā)揮陪審員作用，實(shí)現(xiàn)零距離調(diào)解
　　在調(diào)解中，該院還注意整合審判資源，尋找司法調(diào)解與人民調(diào)解的連接點(diǎn)，使人民調(diào)解和法庭訴訟調(diào)解互相補(bǔ)充、互相銜接、相得益彰。對(duì)于一些涉及婚姻、鄰里、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婦女及未成年人_等常見(jiàn)、多發(fā)性糾紛，吸收由人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任的人民陪審員參與調(diào)解，利用他們社會(huì)威望和法官深厚的法律功底優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使調(diào)解成為人民陪審員參與案件審理的一種途徑和方式。
　　在一次審理房產(chǎn)糾紛案件中，當(dāng)事人邢某年過(guò)七旬，認(rèn)識(shí)問(wèn)題比較偏執(zhí)，對(duì)法官的解釋聽(tīng)不進(jìn)去，影響了庭審效果。陪審員劉善剛在休庭后，主動(dòng)亮明自己是人大代表的“平民身份”，用通俗易懂的語(yǔ)言和“拉家�！笔降姆绞较蛐夏衬托恼f(shuō)明本案的法律關(guān)系和法院司法為民的宗旨。老人聽(tīng)后，感覺(jué)與陪審員談話親切，不拘束，自己愿意配合法官，庭審得以順利進(jìn)行。
　　四、兌現(xiàn)調(diào)解結(jié)果 ……（未完，全文共2532字，當(dāng)前只顯示1524字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏建立四級(jí)調(diào)解制度 千方百計(jì)化解糾紛）

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