| 標(biāo)題：創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法外部監(jiān)督機(jī)制 |
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在依法_的今天，隨著依法行政進(jìn)程的推進(jìn)，如何對(duì)國(guó)家權(quán)力中占很大比例的行_力實(shí)施有效的法制監(jiān)督，已經(jīng)越來(lái)越重要。行政執(zhí)法的實(shí)踐證明，由于公民所受的教育水平和經(jīng)濟(jì)條件及道德水準(zhǔn)不一致，其遵法守法的程度也有所不同，但基本可以由執(zhí)法人員依照法律進(jìn)行規(guī)范；但對(duì)于行政執(zhí)法人員能嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政一靠自覺(jué)，二靠監(jiān)督。實(shí)施有效的行政執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)保證行政機(jī)關(guān)依法行政工作有著重要的意義。青島市嶗山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所自成立以來(lái)一直致力于完善衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，在建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督、推行衛(wèi)生政務(wù)公開等工作的基礎(chǔ)上，建立了衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，并設(shè)立了專職的衛(wèi)生監(jiān)督員稽查室及稽察人員，由衛(wèi)生監(jiān)督所一把手指導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨一線督察，旨在完善外界對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法的人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、政府監(jiān)督 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略623字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）有利于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，造就高素質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督員擔(dān)負(fù)著監(jiān)督衛(wèi)生行政工作和衛(wèi)生行政隊(duì)伍建設(shè)的雙重職能。衛(wèi)生行政部門雖然普遍建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案（執(zhí)法過(guò)錯(cuò)）責(zé)任追究制、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員行為規(guī)范和廉潔自律的若干規(guī)定等，但這些制度、規(guī)定的有效實(shí)施，單純靠?jī)?nèi)部的行政監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。推行衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，可以從外部多層次、多角度、多方面對(duì)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行全方位的廉政監(jiān)督，糾正以權(quán)謀私、吃拿卡要的不正之風(fēng)，杜絕濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法、等惡劣行為，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，建設(shè)一支思想素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。 （四）有利于宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展。自嶗山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所成立以來(lái)，我們一方面加快衛(wèi)生監(jiān)督行政制度改革的進(jìn)程，一方面加大衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度，應(yīng)當(dāng)指出，我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作總體情況是好的，但由于諸多復(fù)雜因素，通過(guò)創(chuàng)城工作可以看出，當(dāng)前一些“五小”單位總的衛(wèi)生情況不容樂(lè)觀，容易使廣大人民群眾甚至有些部門、領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作形成誤解。衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督員通過(guò)經(jīng)常性的參與和監(jiān)督我們的衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，可以熟悉衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)，了解衛(wèi)生監(jiān)督工作的艱辛，將有助于更多的人理解衛(wèi)生監(jiān)督工作，宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作，支持衛(wèi)生監(jiān)督工作，從而促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。 二、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員的聘任條件和方法 衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，是各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門聘請(qǐng)人大代表，政協(xié)委員，法院、法制、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)工作人員以及新聞工作者，對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的制度。 監(jiān)督員應(yīng)具備的基本條件： �。ㄒ唬┱嗡刭|(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，政策水平高； �。ǘ⿹�(dān)任一定職務(wù)的現(xiàn)職工作人員； �。ㄈ┕ぷ髡J(rèn)真負(fù)責(zé)，關(guān)心衛(wèi)生事業(yè)。 衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督員可根據(jù)工作需要，商請(qǐng)本地人大、政協(xié)、法院、法制、監(jiān)察、司法等部門以及電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞單位推薦若干人選，集體研究確定。聘請(qǐng)的監(jiān)督員由衛(wèi)生部門頒發(fā)聘書和監(jiān)督員證，聘期一般為3-5年。 三、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員的職責(zé)和工作方法 監(jiān)督員的主要職責(zé)： （一）對(duì)重大衛(wèi)生違法案件的調(diào)查活動(dòng)、審議活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。參與必要的調(diào)查取證，參與聽取當(dāng)事人的陳述申辯，發(fā)表意見(jiàn)。 �。ǘ⿲�(duì)衛(wèi)生執(zhí)法程序進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)衛(wèi)生違法案件的管轄、立案、調(diào)查、處理、結(jié)案等程序方面是否合法進(jìn)行監(jiān)督。參與必要的法律文書送達(dá)活動(dòng)和聽證活動(dòng)。 �。ㄈ⿲�(duì)衛(wèi)生違法案件處理的監(jiān)督。對(duì)衛(wèi)生部門立案查處的衛(wèi)生違法 ……（未完，全文共2689字，當(dāng)前只顯示1618字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法外部監(jiān)督機(jī)制） 上一篇：區(qū)工商局2006年工作總結(jié)和2007年工作設(shè)想 下一篇：關(guān)于學(xué)生思想道德教育的工作匯報(bào) |