| 標(biāo)題：淺議法院完善審判質(zhì)量與效率考評(píng)體系 |
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東風(fēng)新上數(shù)枝藤 __省__市中級(jí)人民法院將規(guī)范司法行為作為提高司法公信力的治本之策，強(qiáng)化審判管理，取得了較好的社會(huì)效果和法律效果。今年８月１５日，__省委貫徹《中共中央進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》會(huì)議在__召開(kāi)，__省三級(jí)法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)上，__省省委副書(shū)記__在講話中指出，人民法院、人民檢察院要加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，努力提高司法公信力。他特別強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步推廣__市中級(jí)人民法院的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化辦案流程管理，嚴(yán)格實(shí)施覆蓋執(zhí)法全過(guò)程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，落實(shí)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的內(nèi)外監(jiān)督，形成按法定程序辦案問(wèn)題的監(jiān)督“鏈條”。 借“東風(fēng)”明確思路 �。玻埃埃的�，全國(guó)法院系統(tǒng)開(kāi)展了“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)。__中院黨組借這個(gè)東風(fēng)，認(rèn)真查找不足，明確整改思路和目標(biāo)。 �。玻埃埃茨�，__兩級(jí)法院審判監(jiān)督程序改判案件２６２件，提起再審的３０件，分別占當(dāng)年審結(jié)訴訟案件的４ ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略692字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 在《刑事審判操作規(guī)程》中，對(duì)不止一次出現(xiàn)問(wèn)題的減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行工作的程序進(jìn)行全面規(guī)范，重點(diǎn)增強(qiáng)案件審理和裁決的透明度，嚴(yán)格審批權(quán)限，規(guī)范減刑、假釋案件公開(kāi)聽(tīng)證制度，最大限度地減少和避免上述案件的徇私舞弊和枉法裁判。在《執(zhí)行工作操作規(guī)程》中，重點(diǎn)對(duì)缺乏規(guī)范、監(jiān)督、制約的環(huán)節(jié)作出規(guī)定，明確了執(zhí)行中必須進(jìn)行合議的情形，對(duì)中止執(zhí)行、債權(quán)憑證發(fā)放的條件、數(shù)量，以及恢復(fù)執(zhí)行的情形、執(zhí)行筆錄的制作、執(zhí)行卷宗形成進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)一步嚴(yán)格查封、評(píng)估、拍賣(mài)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的程序和審批，最大限度地解決執(zhí)行中的不作為、消極執(zhí)行的問(wèn)題。 審判監(jiān)督抓規(guī)范 �。玻埃埃衬�，__中院制定了《關(guān)于落實(shí)審判監(jiān)督責(zé)任的暫行規(guī)定》，這個(gè)規(guī)定對(duì)司法公正起到了很好的保證作用，但還存在一些問(wèn)題，主要是相關(guān)環(huán)節(jié)的銜接、監(jiān)督的主體和對(duì)監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用不到位。為此，__中院將內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)的完善作為規(guī)范司法行為最重要的保證性措施加以落實(shí)，對(duì)原規(guī)定進(jìn)行了全面修訂。 以審限管理為重點(diǎn)，落實(shí)審判流程監(jiān)督責(zé)任。立案一庭通過(guò)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)法定審限執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督，提高了結(jié)案率。同時(shí)，對(duì)法律沒(méi)有明確規(guī)定的案卷送達(dá)時(shí)限進(jìn)行監(jiān)督，除公告送達(dá)的以外，要求必須在兩個(gè)月內(nèi)將裝訂完整的卷宗送到二審法院，否則按超審限案件處理。辦公室對(duì)審結(jié)案卷歸檔期限執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，自文書(shū)向當(dāng)事人送達(dá)后必須在一個(gè)月內(nèi)歸檔，法官結(jié)案數(shù)以案卷歸檔數(shù)為準(zhǔn)，徹底解決了案卷不能及時(shí)歸檔的“老大難”問(wèn)題。 以解決涉訴上訪問(wèn)題為重點(diǎn)，落實(shí)審判監(jiān)督責(zé)任。審監(jiān)庭通過(guò)審理再審案件和國(guó)家賠償確認(rèn)案件，對(duì)經(jīng)本院再審改變終審判決的案件、確認(rèn)本院違法引起的國(guó)家賠償案件的改判和違法的原因進(jìn)行分析，提出責(zé)任認(rèn)定意見(jiàn)。立案二庭通過(guò)審理申請(qǐng)?jiān)賹�、申訴案件和接待涉訴上訪當(dāng)事人，分析引發(fā)上訪的原因，對(duì)責(zé)任性上訪的相關(guān)部門(mén)及責(zé)任人提出責(zé)任認(rèn)定意見(jiàn)，增強(qiáng)了法官維護(hù)_的責(zé)任意識(shí)。 以提高執(zhí)結(jié)到位率為重點(diǎn)，落實(shí)執(zhí)行工作監(jiān)督責(zé)任。__中院執(zhí)行局通過(guò)行使對(duì)基層法院執(zhí)行分局協(xié)調(diào)管理權(quán)，對(duì)因主觀原因被提級(jí)、交叉、指定執(zhí)行的案件，非法定事由超期未執(zhí)結(jié)案件進(jìn)行匯總，重點(diǎn)分析存在的問(wèn)題和原因，進(jìn)行重點(diǎn)幫助和指導(dǎo)，以便執(zhí)結(jié)到位。 以保證監(jiān)督成果的有效運(yùn)用為重點(diǎn)，落實(shí)綜合管理監(jiān)督責(zé)任。督查室對(duì)本院審結(jié)和執(zhí)結(jié)的案件，隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行分析；對(duì)上級(jí)法院改判或國(guó)家賠償案件逐件評(píng)查，總結(jié)違法審判或錯(cuò)誤裁判的教訓(xùn)。研究室對(duì)全院審判質(zhì)量和效率進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)和分析，研究存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策。政治部對(duì)各部門(mén)履行監(jiān)督職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督考核。 這些措施的實(shí)施，確定了監(jiān)督主體，明確了監(jiān)督責(zé)任，形成了環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)督制約系統(tǒng)，最大限度地防止了不當(dāng)行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)情況的發(fā)生。 業(yè)績(jī)考核抓基礎(chǔ) 為搞好對(duì)審判質(zhì)量和效率的考核，__中院組織人員先后赴上海、北京、哈爾濱等法院考察，然后結(jié)合__兩級(jí)法院的實(shí)際，著手建立科學(xué)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在評(píng)估指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)上，遵循科學(xué)性和組織性、可比性和針對(duì)性、便捷性和可操作性的三項(xiàng)原則。 根據(jù)審判工作良性循環(huán)和月均衡結(jié)案的要求，以均衡結(jié)案率代替結(jié)案率，增設(shè)審限內(nèi)結(jié)案率等指標(biāo)。根據(jù)審判工作的實(shí)際，重新定義改判發(fā)回率和再審改判率。將上級(jí)法院改判、發(fā)回重審 ……（未完，全文共2991字，當(dāng)前只顯示1800字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺議法院完善審判質(zhì)量與效率考評(píng)體系） 上一篇：縣中小企業(yè)局2006年非公有制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總結(jié)和2007年工作計(jì)劃 下一篇：刑警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)事跡材料 |