標題:關(guān)于發(fā)展社區(qū)就業(yè)的思考 |
近年來,社區(qū)就業(yè)因其所特有的就近、就便、靈活、技能要求低、資金需求小等特點,日益受到社會學(xué)家的關(guān)注。我區(qū)能否發(fā)展社區(qū)就業(yè),使之成為本地區(qū)新的就業(yè)增長點,本文擬就此進行簡要分析和探索。 一、我區(qū)發(fā)展社區(qū)就業(yè)的時機業(yè)已成熟 當前,隨著城市化步伐的加快,我區(qū)的社會形態(tài)正在發(fā)生深刻變化,為發(fā)展社區(qū)就業(yè)提供了比較成熟的條件。一是社區(qū)快速發(fā)展。近年來,我區(qū)人口居住趨于集中,城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)均得到不同程度的發(fā)展,已出現(xiàn)不少集聚3000人以上的較大社區(qū)或行政村,形成了相對集中的地域性消費市場。二是居民消費潛力穩(wěn)步增長。居民生活方式趨于多樣化,農(nóng)村富裕程度不斷提高,2004年、2005年、2006年我區(qū)農(nóng)民人均純收入分別為7050元、8002元、8880元,城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村居民消費潛力快速增長。三是外來人口形 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略605字,正式會員可完整閱讀)…… (三)社區(qū)就業(yè)載體尚未建立。應(yīng)當說,目前我區(qū)的勞動力市場已比較成熟,但無論是公共職介還是非公共職介,所收集的崗位信息主要是根據(jù)崗位類型來劃分的,地域性服務(wù)需求尚未得到充分重視,缺乏專門針對需要就近就業(yè)的農(nóng)村居民的崗位。當然,依托社區(qū)進行崗位收集和信息發(fā)布,對于職介單位來說,成本較高,也不盡合理。同時,我區(qū)尚缺乏針對社區(qū)服務(wù)業(yè)和家庭作坊加工業(yè)的培訓(xùn)服務(wù)基地和資金扶持平臺。 三、促進社區(qū)就業(yè)的幾點建議 (一)堅持規(guī)劃優(yōu)先,對發(fā)展社區(qū)就業(yè)進行科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)錫山經(jīng)濟社會發(fā)展的特點,將社區(qū)就業(yè)納入和諧錫山建設(shè)的總體規(guī)劃,明確以社區(qū)服務(wù)業(yè)和社區(qū)手工加工業(yè)為發(fā)展重點,繁榮社區(qū)服務(wù)市場,推進社區(qū)就業(yè)和發(fā)展社區(qū)創(chuàng)業(yè),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編外分流人員、被征地農(nóng)民以及技能素質(zhì)低、年齡偏大、身體狀況差的就業(yè)困難人群在社區(qū)就業(yè)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)當?shù)厝罕姷氖杖胨胶透鱾社區(qū)不同的生活服務(wù)需求,確定一批優(yōu)先扶持發(fā)展的社區(qū)就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)項目,加強對社區(qū)就業(yè)的指導(dǎo)和引導(dǎo),適應(yīng)不同人群的就業(yè)需求。社居委和村委會可通過有選擇地開展商業(yè)房出租等形式,合理規(guī)劃社區(qū)內(nèi)各服務(wù)企業(yè)、服務(wù)點的布局,建設(shè)一個符合群眾服務(wù)需求的社區(qū)生活服務(wù)圈,避免惡性競爭和劣質(zhì)服務(wù),維護社區(qū)就業(yè)秩序,保證社區(qū)就業(yè)特別是服務(wù)型就業(yè)的收入,為社區(qū)就業(yè)提供一個良性發(fā)展環(huán)境。 (二)堅持富民優(yōu)先,制定積極政策引導(dǎo)規(guī)范社區(qū)就業(yè)市場。一方面建立優(yōu)惠扶持政策體系。通過梳理整合包括就業(yè)、稅收、小額擔保、教育培訓(xùn)等各項優(yōu)惠扶持政策,形成較為完整的社區(qū)就業(yè)政策指導(dǎo)體系。政府各有關(guān)部門應(yīng)把為企業(yè)服務(wù)的職能延伸拓展,可通過社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺全面整合各類政策咨詢、指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù),重點針對社區(qū)內(nèi)的個體工商戶、靈活就業(yè)人員加強政策宣傳指導(dǎo)和服務(wù),特別是要落實好各項優(yōu)惠政策,解決好群眾在社區(qū)就業(yè)中遇到的各種困難,提高社區(qū)就業(yè)的吸引力。另一方面,要完善政策,建立規(guī)范社區(qū)內(nèi)各類服務(wù)的管理體系。針對社區(qū)服務(wù)規(guī)模小、秩序亂、信用度差等現(xiàn)實問題,制定相關(guān)政策,明確責任部門實施有效監(jiān)管,并在此基礎(chǔ)上依托社區(qū)逐步建立涵蓋食品、美容美發(fā)等項目的衛(wèi)生安全監(jiān)測體系和家政、學(xué)生接送、家電維修等服務(wù)項目的信用評估體系,保證社區(qū)就業(yè)市場的健康發(fā)展。 (三)堅持_創(chuàng)新,打造以政府為主導(dǎo)、市場為主體的社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺。主要是探索建立健全社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地、社區(qū)就業(yè)培訓(xùn)基地、社區(qū)就業(yè)崗位綜合信息處理平臺。鼓勵各鎮(zhèn)(街道)、各部門、社區(qū)自治組織、社會團體建設(shè)社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地,政府通過以獎代補等政策加以引導(dǎo)和扶持,針對社區(qū)服務(wù)需求,提供項目開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)和小額資金擔保等服務(wù)。依托村級勞動保障服務(wù)站和社區(qū)教育機構(gòu),進一步加強社區(qū)就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè),著重開展技能培 ……(未完,全文共2613字,當前只顯示1573字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于發(fā)展社區(qū)就業(yè)的思考) 上一篇:建設(shè)誠信藥監(jiān)主題演講稿 下一篇:關(guān)于進一步加強司法行政隊伍建設(shè)的意見 |