標(biāo)題:石油企業(yè)源頭預(yù)防和治理腐敗工作研究

  一、當(dāng)前石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗的特點(diǎn)
  1、貪污、挪用和為親友非法牟利是石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗的最主要手段。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員直接經(jīng)營(yíng)和管理企業(yè)資產(chǎn),直接操縱資金運(yùn)作,直接從事物資采購和產(chǎn)品銷售等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這是目前石油企業(yè)運(yùn)行的基本方式。但從石油企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)狀看,原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的一整套產(chǎn)供銷、人財(cái)物管理制度和經(jīng)營(yíng)方式等舊的機(jī)制已被打破,而新的機(jī)制未能及時(shí)建立或雖已建立但不夠完善,為少數(shù)企業(yè)人員違規(guī)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作留有明顯的縫隙,特別是在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活非常復(fù)雜,金錢和物質(zhì)利益誘惑強(qiáng)烈的條件下,企業(yè)人員直面金錢和利益的考驗(yàn),而貪污、挪用和 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略457字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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挑”、“黨政成員交叉任職”等領(lǐng)導(dǎo)_,使企業(yè)的人、財(cái)、物大權(quán)集中在黨政主要負(fù)責(zé)人一人手中。主要負(fù)責(zé)人既是企業(yè)的決策者和執(zhí)行者,又是企業(yè)的管理者和監(jiān)督者,出現(xiàn)了事實(shí)上無法避免的權(quán)力偏軌運(yùn)行行為。上級(jí)監(jiān)督不到,同級(jí)監(jiān)督無效,下級(jí)監(jiān)督不了。尤其是少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),放松要求,自律不嚴(yán),在決策上搞一言堂,在財(cái)務(wù)上搞一支筆,在用人上搞任人唯親,濫用職權(quán),恣意妄為,把手中的權(quán)力當(dāng)作“資本”,不擇手段地為自己謀取“利潤(rùn)”。僅 2000年以來我們查處的 起腐敗案中,“一把手”違法違紀(jì)的就有 人,占 %。
  4、權(quán)利謀色是國(guó)企腐敗的又一典型表現(xiàn)。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)與西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,無疑給石油企業(yè)的發(fā)展注入了活力,帶來了機(jī)遇。但是,打開窗戶,就會(huì)飛進(jìn)蒼蠅,西方的各種腐朽思想和墮落的生活方式也會(huì)亦步亦趨,侵入一些意志薄弱的黨員干部肌體。一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)不起誘惑,逐步在酒綠燈紅中喪失了黨性,迷失了方向,生活糜爛,放縱揮霍,不僅以權(quán)謀錢,而且以權(quán)謀“色”,以利謀“色”。 (具體案例)
  5、國(guó)有資產(chǎn)大量流失是國(guó)有企業(yè)腐敗的必然結(jié)果。興旺的企業(yè)是相似的,衰敗的企業(yè)各有各的原因。部分企業(yè)效益下降,有的虧損,有的破產(chǎn),員工下崗待崗,個(gè)中原因雖然復(fù)雜,但絕大部分虧損衰敗企業(yè)的背后,必然是與企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng),資產(chǎn)大量流失,經(jīng)營(yíng)人員腐敗密切相關(guān);必然潛藏著一伙蠶食企業(yè)資產(chǎn)的蛀蟲。(具體案例)
  二、當(dāng)前石油企業(yè)腐敗發(fā)生的原因
  在國(guó)企改革改制日益深入的今天,由于法律制度的滯后以及管理上的漏洞、_機(jī)制等諸多復(fù)雜因素,國(guó)企腐敗案件的發(fā)生逐年增多,涉案金額越來越大,涉案人職位越來越高,其原因是多方面的。石油企業(yè)作為我國(guó)國(guó)企的一個(gè)重要組成部分,幾年來,從源頭預(yù)防和治理腐敗工作取得了一定成效,但腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭還沒有得到有效根治,還存在不少問題。出現(xiàn)問題的主要原因,大多與一些職能部門不正確行使權(quán)力、濫用權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為失范有關(guān),有的背后就隱藏著腐敗問題。加上地方和部門保護(hù)主義、爭(zhēng)權(quán)推責(zé),以及“上有政策、下有對(duì)策”也引發(fā)了不少腐敗現(xiàn)象。
  1、存在滋生腐敗的特殊環(huán)境和條件。橫向看,石油企業(yè)覆蓋面寬,工程量大,資金周 ……(未完,全文共4937字,當(dāng)前只顯示1189字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏石油企業(yè)源頭預(yù)防和治理腐敗工作研究

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