試論藥品行政執(zhí)法監(jiān)督 藥品監(jiān)督部門作為負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量監(jiān)管的專門執(zhí)法機(jī)關(guān),因?yàn)榻M建不久,各項(xiàng)工作都剛起步,面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_逐步建立、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷深化的新形勢(shì),如何加強(qiáng)藥品行政執(zhí)法監(jiān)督,確保依法公正執(zhí)法,切實(shí)保證藥品質(zhì)量,保障人民群眾用藥安全?這是有待于各級(jí)藥品監(jiān)督部門著力破解的課題。本文擬就加強(qiáng)藥品行政執(zhí)法監(jiān)督略抒拙見(jiàn),以期拋磚引玉之效。一、藥品行政執(zhí)法監(jiān)督概述藥品行政執(zhí)法監(jiān)督,是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民依照一定的程序?qū)λ幤繁O(jiān)督部門及其 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略391字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… ,人民群眾當(dāng)然也就成為最廣泛、最龐大的監(jiān)督主體。藥品行政執(zhí)法監(jiān)督的客體,是指藥品行政執(zhí)法監(jiān)督的對(duì)象。主要是藥品監(jiān)督部門及其工作人員的各種行政行為,包括具體行政行為和抽象行政行為。藥品行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容,是指監(jiān)督什么的問(wèn)題,主要是客體的合法性和適當(dāng)性。藥品監(jiān)管部門及其工作人員所有行政行為的合法性和適當(dāng)性問(wèn)題都是藥品行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容。二、藥品行政執(zhí)法監(jiān)督的現(xiàn)狀現(xiàn)階段,對(duì)藥品執(zhí)法的監(jiān)督來(lái)自內(nèi)外兩個(gè)方面。外部的監(jiān)督主要有:一是人民代表大會(huì)及其常委會(huì)通過(guò)a.撤銷與憲法、法律相抵觸的有關(guān)藥品監(jiān)督工作的法規(guī)、法規(guī)、決定、命令;b.聽(tīng)取和審議政府工作(含藥品監(jiān)督工作)報(bào)告;c.人大代表視察;d.執(zhí)法評(píng)議和執(zhí)法檢查;e.提出建議案和質(zhì)詢案;f.個(gè)案監(jiān)督等方式進(jìn)行監(jiān)督。二是縣以上各級(jí)人民政府通過(guò)發(fā)布或下達(dá)有關(guān)藥品執(zhí)法工作的命令、指示和決定,對(duì)所屬藥品監(jiān)管部門的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)性監(jiān)督,通過(guò)撤銷或改變藥監(jiān)部門不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令、任免和獎(jiǎng)懲所屬藥監(jiān)部門的工作人員等方式,實(shí)行對(duì)藥監(jiān)部門執(zhí)法的監(jiān)督(但由于藥監(jiān)部門實(shí)行省以下垂直管理_,市縣人民政府對(duì)藥監(jiān)執(zhí)法的監(jiān)督力度相對(duì)較弱)。三是來(lái)自監(jiān)察、審計(jì)等部門的專門行政監(jiān)督,主要是通過(guò)監(jiān)督和查處兩種手段行使其監(jiān)督職能,監(jiān)督藥監(jiān)部門及其工作人員是否依法履行職責(zé)、是否依法行政、是否有經(jīng)濟(jì)上和制度上的違法違紀(jì)行為。四是來(lái)自檢察院、法院的司法監(jiān)督,檢察院通過(guò)對(duì)職務(wù)犯罪進(jìn)行檢察而行使其監(jiān)督職能;法院通過(guò)審查藥監(jiān)部門移送的申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的案件,審理與藥監(jiān)部門及其工作人員有關(guān)的行政訴訟案件、國(guó)家賠償案件行使其對(duì)藥品執(zhí)法的監(jiān)督職能。五是社會(huì)監(jiān)督。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨主要通過(guò)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)藥監(jiān)部門及其工作人員進(jìn)行紀(jì)律檢查、各級(jí)藥監(jiān)部門的黨委、黨組、黨的基層組織對(duì)其黨員進(jìn)行全面監(jiān)督以及通過(guò)對(duì)藥監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、任免提出建議和意見(jiàn)實(shí)施有力監(jiān)督 ……(未完,全文共4222字,當(dāng)前只顯示1016字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏試論藥品行政執(zhí)法監(jiān)督)
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