非訴行政執(zhí)行申請期限的幾個問題
關(guān)于行政機(jī)關(guān)申請人民法院執(zhí)行具體行政行為的期限，最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第八十八條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)申請人民法院執(zhí)行具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日180日內(nèi)提出。逾期申請的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。如何理解“法定起訴 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略291字，正式會員可完整閱讀）…… ，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。《行政訴訟法》也有類似規(guī)定。目前，絕大多數(shù)法律在規(guī)定申請復(fù)議期限以及不服復(fù)議決定提起訴訟期限方面與行政復(fù)議法規(guī)定是一致的，但個別法律作出不同的規(guī)定。譬如，2001年7月1日實(shí)施的《專利法》第四十一條第一款規(guī)定，專利申請人對國務(wù)院專利行政部門駁回申請的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會請求復(fù)審。專利復(fù)審委員會復(fù)審后，作出決定，并通知專利申請人。這里申請復(fù)議期限為3個月。再如，1989年8月1日實(shí)施的《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》規(guī)定，當(dāng)事人對行政復(fù)議決定不服，可自收到復(fù)議決定書之日起30日內(nèi)向人民法院提起訴訟。這里不服行政復(fù)議決定提起訴訟的期限為30日。筆者以為，對于申請復(fù)議期限，若另有法律規(guī)定超過60日的按該法律執(zhí)行。對于不服行政復(fù)議決定提起訴訟的期限，由于《行政復(fù)議法》第四十二條規(guī)定：本法施行前公布的法律有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定與本法的規(guī)定不一致的，以本法的規(guī)定為準(zhǔn)。由此，所有不服行政復(fù)議決定提起訴訟的期限都應(yīng)統(tǒng)一到復(fù)議法規(guī)定的15日上來。在復(fù)議前置情況下，存在二種情形：一是被執(zhí)行人沒有申請復(fù)議，即意味放棄訴權(quán)�！胺ǘㄆ鹪V期限”為申請復(fù)議期限，即自 ……（未完，全文共3137字，當(dāng)前只顯示755字，請閱讀下面提示信息。收藏非訴行政執(zhí)行申請期限的幾個問題）
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