標(biāo)題:深化經(jīng)濟(jì)_改革促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展

  深化經(jīng)濟(jì)_改革促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展
  黨的十六大報(bào)告中第一次提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”,十六屆三中全會再次強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。作為國民經(jīng)濟(jì)的基本單元和以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的綜合性經(jīng)濟(jì)體系,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了前所未有的重視。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,切實(shí)解決“三農(nóng)”問題關(guān)系 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略292字,正式會員可完整閱讀)…… 
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權(quán)力集中在省市政府及直屬部門,這種審批權(quán)限上置,對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻滯作用越來越明顯。因此,下放項(xiàng)目審批管理權(quán)限,是縣域經(jīng)濟(jì)_改革的首要之舉;靖母锼悸肥牵凑諊彝顿Y_改革決定精神,對進(jìn)入全國百強(qiáng)縣等綜合實(shí)力較強(qiáng)的縣(市)賦予省轄市項(xiàng)目審批管理權(quán)限,除國家法律、法規(guī)明確規(guī)定以外,地級市審批或管理的項(xiàng)目,改由縣(市)自行審批、管理。須經(jīng)市審核報(bào)省審批的項(xiàng)目,改由縣(市)直接報(bào)省審批或?qū)徍。對不需國家和省?cái)政預(yù)算內(nèi)投資和納入財(cái)政預(yù)算管理的建設(shè)資金,不借用國際金融組織和外國政府貸款的國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類項(xiàng)目,省不再審批。屬于競爭性項(xiàng)目,由縣(市)自行審批,屬于企業(yè)出資的項(xiàng)目,由企業(yè)自主決策。進(jìn)一步簡化省保留審批項(xiàng)目的審批程序,立項(xiàng)、可行性研究和初步設(shè)計(jì)等審批環(huán)節(jié)可根據(jù)不同行業(yè)或項(xiàng)目性質(zhì)合并審批,或委托所在市審批。這里說明的是,審批管理權(quán)限下放并不是一種簡單意義上的權(quán)力讓渡,關(guān)鍵要使下放權(quán)限真正發(fā)揮作用,要給予擴(kuò)權(quán)縣(市)知情權(quán),消除市管縣職能弱化,權(quán)力架空的疑慮。同時(shí),要保證政策的及時(shí)銜接,省要對相關(guān)法規(guī)條款加以修改、補(bǔ)充、完善,并將相關(guān)政策配套到位。
  2.改革建設(shè)用地管理_,不斷完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。建設(shè)用地審批改革應(yīng)與項(xiàng)目審批管理權(quán)限下放同步進(jìn)行,放寬擴(kuò)權(quán)縣供地規(guī)模。新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)在執(zhí)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,省收取的費(fèi)用重點(diǎn)支持縣(市) ……(未完,全文共3157字,當(dāng)前只顯示760字,請閱讀下面提示信息。收藏深化經(jīng)濟(jì)_改革促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展

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