標(biāo)題:關(guān)于進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案

  關(guān)于進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案
  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》(國辦發(fā)〔2005〕37號(hào))和《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》,加強(qiáng)對行_力的制約和監(jiān)督,推進(jìn)行_力公開透明運(yùn)行,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制有關(guān)工作提出實(shí)施方案如下:
  一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
  推行行政執(zhí)法責(zé)任制要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依法_基本方略,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以建設(shè)“廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的法治政府為主線,將推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制與推進(jìn)行_力公開透明運(yùn)行和行政管理流程再造相結(jié)合,依法界定執(zhí)法職責(zé),健全評議考 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略563字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任(示范文本附后),以書面和電子文本方式報(bào)同級(jí)人民政府確認(rèn)。市政府各行政執(zhí)法部門應(yīng)在2006年4月30日前完成此項(xiàng)工作。
 。ǘ┙⒔∪姓䦂(zhí)法評議考核機(jī)制
  行政執(zhí)法評議考核工作由市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)。實(shí)行垂直管理的行政執(zhí)法部門,由上級(jí)行政執(zhí)法部門進(jìn)行評議考核,但須充分聽取同級(jí)人民政府的評議意見。實(shí)行雙重管理的部門按照管理職責(zé)分工分別由上級(jí)行政執(zhí)法部門和同級(jí)人民政府評議考核。各行政執(zhí)法部門對所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進(jìn)行評議考核。市、縣(市、區(qū))人民政府和各執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評議考核的日常工作。
  行政執(zhí)法評議考核的主要內(nèi)容是行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況,包括行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定,行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范,行政執(zhí)法程序是否合法,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng),行政執(zhí)法決定的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果,案卷質(zhì)量情況等。各地、各部門要針對各自存在的突出問題,明確重點(diǎn)考核內(nèi)容,分解考核項(xiàng)目,量化具體標(biāo)準(zhǔn)。市政府各部門在2006年4月30日前完成這項(xiàng)工作.
  行政執(zhí)法評議考核遵循公開、公平、公正的原則,采取組織考評、個(gè)人自我考評、互查互評相結(jié)合的方法,在堅(jiān)持年度評議考核的基礎(chǔ)上,建立完善日常的、動(dòng)態(tài)的評議考核機(jī)制,加大日常評議考核工作力度,高度重視通過案卷評查考核行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量。要認(rèn)真聽取行政相對人和社會(huì)其它方面意見,將外部評議情況作為考核重要依據(jù)。
  (三)強(qiáng)化責(zé)任追究
  對行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法責(zé)任,由本級(jí)人民政府根據(jù)《湖北省行政執(zhí)法條例》和《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》予以追究,法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)日常工作。需要追究民事責(zé)任、刑事責(zé)任或者應(yīng)當(dāng)采取其他處理措施的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
  根據(jù)違反法定義務(wù)的不同情形,對行政執(zhí)法部門可給予限期整改、通報(bào)批評、取消評比先進(jìn)的資格等處理;對有關(guān)行政執(zhí)法人員可給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。對行政執(zhí)法部門作出通報(bào)批評、取消評比先進(jìn)的資格等處理的,該行政執(zhí)法部門要向市人民政府寫出書面檢查,說明原因,提出改進(jìn)措施。
  建立和完善行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)制度,對行政執(zhí)法績效突出的單位和行政執(zhí)法人員,由政府給予通報(bào)表彰。
  三、組織領(lǐng)導(dǎo)
 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作專班。各地、各部門必須堅(jiān)持“行政一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制列入重要工作議程,精心組織,周密部署。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要做好推行行政執(zhí)法責(zé) ……(未完,全文共2432字,當(dāng)前只顯示1464字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案

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