| 標(biāo)題：遏制違法藥品廣告的良方——規(guī)范藥品經(jīng)營行為 |
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通常所說的廣告就是指商業(yè)廣告，它是廣告發(fā)起者（即廣告主）以促進(jìn)商品銷售或提供商業(yè)服務(wù)信息為目的宣傳活動(dòng)，是廣告主以不特定的社會(huì)對(duì)象介紹商品、報(bào)導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容或文娛節(jié)目的一種宣傳方法�，F(xiàn)代社會(huì)處處有廣告、離不開廣告。內(nèi)容誠實(shí)的廣告在傳遞產(chǎn)品信息、活躍社會(huì)經(jīng)濟(jì)、導(dǎo)向消費(fèi)傾向以及提高產(chǎn)品或企業(yè)聲譽(yù)等方面是能起到很大幫助作用的，有時(shí)會(huì)讓一個(gè)毫無名氣的產(chǎn)品或企業(yè)一夜成名，甚至挽救一家企業(yè)。 ●違法藥品廣告是一貼久治不愈的社會(huì)"牛皮癬" 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)健康的要求越來越高，隨之而來的醫(yī)藥產(chǎn)品也越來越豐富。一些藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)基于現(xiàn)代社會(huì)就是信息社會(huì)的理念，鑒于廣告具有迅速提升企業(yè)名氣、快速傳遞產(chǎn)品信息并引導(dǎo)消費(fèi)者購買產(chǎn)品的巨大威力，在藥品廣告制作、發(fā)布等方面不遺余力的投入是可想而知的。 目前我們接收的藥品廣告不乏符合法律規(guī)定的，但違法藥品廣告也充斥在我們 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略661字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… ●治愈“頑疾”的一劑良方 既然違法藥品廣告的發(fā)布對(duì)任何一方來說都是有害的，那么有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)就必須分別依據(jù)法律賦予的職權(quán)進(jìn)行治理。作為藥品監(jiān)管的主管部門，對(duì)這些違法藥品廣告難道就沒有有效的遏制辦法嗎？難道只能任其“逍遙法外”、“_發(fā)展”嗎？答案肯定是“不”！ 就目前所掌握的情況看，違法藥品廣告品種幾乎全是個(gè)人代理的，違法藥品廣告全是這些代理人發(fā)起的。當(dāng)代理人要在某地推銷代理品種時(shí)，先是發(fā)布藥品廣告并在廣告中列舉當(dāng)?shù)刂缺容^高的藥品經(jīng)營企業(yè)，通過廣告效應(yīng)“迫使”在廣告中列有名單的企業(yè)購進(jìn)這些品種，從而達(dá)到推銷藥品的目的。隨之而來的結(jié)果是經(jīng)營這些藥品在購進(jìn)渠道、經(jīng)營方式等方面都可能存在違法行為，如果藥監(jiān)部門能充分履行法律賦予的職責(zé)，采取“釜底抽薪”的措施，通過加大規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為的力度，使違法藥品廣告品種的經(jīng)營企業(yè)成為“無米之炊”，不愁不能有效遏制違法藥品廣告。 一是依法行使法律賦予給藥監(jiān)部門的職權(quán)，采取適當(dāng)?shù)男姓胧�，暫控違法藥品廣告品種。 《藥品管理法》第四十八條第三款第（六）項(xiàng)規(guī)定：“所標(biāo)明的適用癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的”藥品按假藥論處。違法藥品廣告多數(shù)存在肆意夸大藥品的功能主治和療效的現(xiàn)象，其宣傳的內(nèi)容大大超出了國家規(guī)定的范圍。如果我們將《藥品管理法》第四十八條第三款第（六）項(xiàng)的規(guī)定引申到這些違法藥品廣告品種上來，再根據(jù)《行政處罰法》第三十七條第二款、《藥品管理法》第六十五條和《藥品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)管理規(guī)定》第十八條的有關(guān)規(guī)定，藥監(jiān)部門就能對(duì)這些違法藥品廣告的品種進(jìn)行抽驗(yàn)并采取先行登記保存或查封扣押的行政措施。 二是通過立案調(diào)查違法藥品廣告品種的合法性，延長暫控藥品的期限。這是有效遏制違法藥品廣告的關(guān)鍵，也是查處違法經(jīng)營藥品行為的一個(gè)重要途徑。 違法藥品廣告品種在進(jìn)入經(jīng)營企業(yè)時(shí)都有可能存在不合法的行為，比如購進(jìn)或驗(yàn)收記錄不全甚至沒有、不具有購進(jìn)合法憑據(jù)、未建立首營品種或首營企業(yè)的檔案、未審驗(yàn)供貨者的合法性等等。藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營這些品種時(shí)有可能存在租賃柜臺(tái)的行為，通過查驗(yàn)銷售這些藥品的營業(yè)員是否為企業(yè)的在冊(cè)員工、是否按規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證明、是否按規(guī)定經(jīng)體檢并取得體檢合格證明、他們的工資報(bào)酬是否由企業(yè)支付、這些藥品的所有權(quán)是否真正由供貨者轉(zhuǎn)移到經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)是否向供貨者收取了管理費(fèi)等。只要在對(duì)違法藥品廣告品種進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在違法經(jīng)營行為，我們就可以對(duì)采取了行政控制措施的藥品進(jìn)行立案調(diào)查，就能延長暫控違法藥品廣告品種的期限，并對(duì)違法經(jīng)營藥品的行為依法進(jìn)行查處，從而使市場(chǎng)上沒有違法藥品廣告品種銷售。 三是通過抽驗(yàn)違法藥品廣告品種，對(duì)違法添加化學(xué)成分的藥品依法查處，這是藥品監(jiān)督管理以技術(shù)為支撐的具體體現(xiàn)。 目前違法藥品廣告的品種多是中成藥，擅自添加化學(xué)藥品又往往是隱蔽的、不加以標(biāo)注的，消費(fèi)者并不知道這些藥品的潛在危害及不良反應(yīng)，使用這些藥品的結(jié)果將給消費(fèi)者的身體健康造成嚴(yán)重的危害。根據(jù)各地的報(bào)道，在藥品抽驗(yàn)時(shí)應(yīng)對(duì)以下幾類藥品特別關(guān)注： 1．抗風(fēng)濕類中藥可能擅自添加的化學(xué)成分多為激素類藥物及其他抗炎鎮(zhèn)痛類藥物； ……（未完，全文共2854字，當(dāng)前只顯示1717字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏遏制違法藥品廣告的良方——規(guī)范藥品經(jīng)營行為） 上一篇：*食品藥品監(jiān)督管理局黨務(wù)公開工作總結(jié) 下一篇：突出中心強(qiáng)化載體,不斷推進(jìn)基層黨組織建設(shè) |