標(biāo)題:做好財政監(jiān)督工作的若干思考

  摘要:財政作為政府宏觀調(diào)控的綜合部門,在市場經(jīng)濟(jì)_下,將逐步退出競爭性領(lǐng)域,不再充當(dāng)資源配置的主體,而全面進(jìn)入為彌補(bǔ)市場失效的非盈利性的以及為市場和社會提供公共服務(wù)的政府分配活動,這是建立公共財政框架改革目標(biāo)模式的基本思路。我國財政經(jīng)過編制部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等一系列改革,目前已初步建立了重在規(guī)范支出的公共財政框架,與其相應(yīng)的保障措施———財政監(jiān)督如何在公共財政框架下更好地發(fā)揮作用,已成為財政部門亟需研究的重要 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略367字,正式會員可完整閱讀)…… 
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手段對國民經(jīng)濟(jì)各部門以及行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自身資金活動實行的一種廣泛而深入的管理行為,是政府對整個國民經(jīng)濟(jì)實施的宏觀監(jiān)控,所以財政監(jiān)督又是政府監(jiān)督的重要組成部分,是規(guī)范社會經(jīng)濟(jì)秩序的有效工具。
  二、公共財政框架下財政監(jiān)督的定位問題
  1.加強(qiáng)財政監(jiān)督是推進(jìn)公共財政_改革的重要條件。全面推進(jìn)財政支出管理制度改革,是當(dāng)前財政工作主要任務(wù)。改革的內(nèi)容很明確:一是按照公共財政的要求,嚴(yán)格界定公共財政支出范圍,加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,逐步減少財政對應(yīng)由市場調(diào)節(jié)的項目和可以利用社會資金發(fā)展的事業(yè)的投資,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu);二是改革財政資金繳撥方式,實施國庫集中收付制度,所有的財政支出都要通過財政預(yù)算安排,并統(tǒng)一由國庫直接支付;三是深化財政預(yù)算管理改革,實行部門預(yù)算,改進(jìn)和完善預(yù)算支出科目體系,細(xì)化預(yù)算編制,并實行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一管理。
  財政監(jiān)督與公共財政_改革緊密相連,不可分割。財政管理的改革過程就是財政監(jiān)督檢查不斷得到加強(qiáng)、財政監(jiān)督的地位和作用不斷得到提高的過程。如強(qiáng)化預(yù)算管理、編制部門預(yù)算是公共財政_改革的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善綜合財政預(yù)算和零基預(yù)算的編制,事實上擴(kuò)大了原有預(yù)算范圍;部門預(yù)算的全面推行,則深化、細(xì)化了預(yù)算的內(nèi)涵;诖耍挥屑訌(qiáng)和深化財政監(jiān)督,才能保證預(yù)算編制的完整性、真實性、準(zhǔn)確性;又如,實施國庫集中收付制度,改革財政支付方式,既是對財政資金運作方式的改革,同時也是加強(qiáng)對財政資金收付環(huán)節(jié)的規(guī)范和監(jiān)督,防止財政資金的截留挪用與損失浪費?梢哉f,財政監(jiān)督工作能否得到切實有效的加強(qiáng),直接影響到各項財政管理制度改革的成效。
  2.財政監(jiān)督必須服從于公共財政的要求。財政部門對財政收支活動的管理過程,就本質(zhì)而言就是一個重要的監(jiān) ……(未完,全文共7913字,當(dāng)前只顯示952字,請閱讀下面提示信息。收藏做好財政監(jiān)督工作的若干思考

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