| 標題：個體稅收征管及對策 |
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個體稅收征管及對策 改革開放二十多年來，個體經(jīng)濟以其靈活的經(jīng)營管理機制和有效的激勵機制相對于國有集體經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展，個體稅收增長很快，占整個稅收的比重逐年上升。個體稅收征管已成為稅收工作的重要內(nèi)容。相對于個體經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢而言，由于對個體稅收重視不夠，稅收法制建設(shè)相對滯后，稅收征管工作的創(chuàng)新力度不大等諸多原因，現(xiàn)行個體稅收征管已經(jīng)遠遠落后于經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義市經(jīng)濟_的要求。努力提高個體稅收征管水平已經(jīng)成為稅務(wù)部門加強稅收征管工作必須解決的一項重要課題 一、現(xiàn)行個體稅收征管存在的問題 長期以來，個體稅收征管存在的 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略460字，正式會員可完整閱讀）…… 4、發(fā)票使用、管理水平低，個體工商戶開具發(fā)票具有很強的隨意性，客戶索要發(fā)票的就開，不要就不開，且未按規(guī)定開具發(fā)票的現(xiàn)象較為普遍，而由于普通發(fā)票尚未納入稽核系統(tǒng)，稅務(wù)機關(guān)對發(fā)票的使用缺乏有效的監(jiān)管。二是假發(fā)票的泛濫成災(zāi)，嚴重沖擊著規(guī)范、合法發(fā)票的使用，稅收監(jiān)控手段大大削弱。三是行政事業(yè)費收據(jù)不斷侵蝕發(fā)票應(yīng)用領(lǐng)域和其它不合法的收款憑據(jù)的不規(guī)范使用，擾亂了正常的發(fā)票管理、使用秩序。四是稅務(wù)機關(guān)對發(fā)票的管理、使用監(jiān)控不力，很難建立起有效的“以票管稅”制衡機制。 5、重實體、輕程序，個體稅收征管水平的提高受到制約。在“以組織收入為中心”思想的指導下，受稅收收入規(guī)模相對較小、征管難度較大和征收成本相對較高的影響，并基于如下兩點考慮，各地基層稅收征收機關(guān)及其征收人員對個體稅收的征管沒有完全按《征管法》規(guī)定的程序進行，不講究過程，只講究結(jié)果。一方面，考慮到納稅額較小的納稅人因所納稅額不多，產(chǎn)生行政訴訟的可能性不大；另一方面，生產(chǎn)經(jīng)營活動中的大戶因稅務(wù)部門征收的稅款占實際應(yīng)納稅額的比例不高，不愿意冒參與行政訴訟而被稅務(wù)部門查補少繳稅款的危險而提起行政訴訟。由此造成個體稅收征管資料建設(shè)和稅款征收與個體工商戶的實際生產(chǎn)經(jīng)營相分離，且相當比例的征管資料是從征收稅款的逆向形成；征管資料的建立不是為稅收征管服務(wù)，而是為應(yīng)付上級檢查服務(wù)。 6、《征管法》的可操作性不強，對稅務(wù)違章打擊不力，個體稅收納稅秩序整頓乏力。個體稅收現(xiàn)階段自身所具有的特點決定了個體工商戶在稅收上違章、違法行為的普遍性、經(jīng)常性。而稅務(wù)機關(guān)對《征管法》中規(guī)定的稅收保全、稅收強制執(zhí)行等措施在實際運用中大打折扣。一方面，受稅收成本和效益的影響，稅務(wù)機關(guān)極不愿意使用稅 ……（未完，全文共4963字，當前只顯示1194字，請閱讀下面提示信息。收藏個體稅收征管及對策） 上一篇：農(nóng)村公路建設(shè)及管理情況匯報 下一篇：滁州市財政局效能建設(shè)工作總結(jié) |