標(biāo)題：幾種關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的觀點(diǎn)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的學(xué)術(shù)研究在從上個(gè)世紀(jì)90年代開始便引起了政治學(xué)、社會學(xué)和人類學(xué)的高度關(guān)注，關(guān)于這方面的研究成果也大量涌現(xiàn)。在這些研究成果中，大體上都分為兩個(gè)部分：一部分是深刻認(rèn)識到現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中存在的問題，另一部分則分別從各自的觀點(diǎn)出發(fā)提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式改革的原則和發(fā)展趨向。如香港　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略237字，正式會員可完整閱讀）……　
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目標(biāo)。[1]而大陸學(xué)者對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在的問題大體上相同，如吳理財(cái)認(rèn)為現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在“條塊分割”問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)膨脹問題，村民自治對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府傳統(tǒng)權(quán)威的挑戰(zhàn)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困境問題。[2]南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院的金太軍教授認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的問題在于機(jī)構(gòu)龐大，人員臃腫；鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨政分設(shè)，職數(shù)過多；政府職能轉(zhuǎn)變滯后；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府條塊分割、職能不全等問題。[3]華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究中心的徐勇教授認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)_存在的主要問題是鄉(xiāng)級機(jī)構(gòu)日益膨脹，未能發(fā)揮相應(yīng)功能；面對上級的任務(wù)型管理，鄉(xiāng)級管理負(fù)擔(dān)日重，鄉(xiāng)級_脫離社會；不斷擴(kuò)張的行政與相形見絀的財(cái)政的矛盾日益尖銳，農(nóng)民不堪重負(fù)。[4]其他的學(xué)者對現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在的問題看法也大體上一致，基本上鎖定在機(jī)構(gòu)膨脹，人員超編，職能錯(cuò)位，財(cái)政困難與農(nóng)民負(fù)擔(dān)等相關(guān)問題上。
　　至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的路徑選擇，不同的專家和學(xué)者的思路則表現(xiàn)出極大的差異性甚至是對立的觀點(diǎn)。如前文所述的李昌平就是在“國家與社會”關(guān)系的分析框架下，主張給農(nóng)民平等的公民權(quán)利，給民間組織平等的法人權(quán)利，給鄉(xiāng)村社會自治權(quán)利，重新確立“相信群眾、 ……（未完，全文共5113字，當(dāng)前只顯示615字，請閱讀下面提示信息。收藏幾種關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的觀點(diǎn)）

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