本次會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議，說它重要，是因?yàn)樽h題的份量和意義都很重，中央1號(hào)文件和十屆全國(guó)人大二次會(huì)議政府工作報(bào)告中都明確提出“三農(nóng)”工作是今年工作的重中之重，而“三農(nóng)”工作關(guān)鍵問題是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入；社區(qū)防控體系建設(shè)是社區(qū)居民關(guān)注的治安環(huán)境問題，直接關(guān)系到招商引資的法治環(huán)境好壞；對(duì)政府組成人員進(jìn)行述職評(píng)議，是人大常委會(huì)按著為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，增強(qiáng)監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)政府職能部門轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng)，服務(wù)于環(huán) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略365字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 措落得實(shí)。但同時(shí)還應(yīng)看到，目前還存在很多因素制約農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，主要是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移緩慢，農(nóng)民就業(yè)不充分；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度不快，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力不高；農(nóng)村開放水平不高，農(nóng)民信息不靈，市場(chǎng)對(duì)接不好，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場(chǎng)需要；農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢等。為此，建議市政府及相關(guān)職能部門，一要突破陳舊的思想觀念，激發(fā)農(nóng)民增收的潛能。要認(rèn)真貫徹中央“多予、少取、放活”的方針，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益和利益。要徹底突破妨礙農(nóng)民增收的思想觀念，取消限制農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的政策規(guī)定，解除農(nóng)民“想富不敢富，要富沒有路”的思想包袱，在政策上給予傾斜，在物資上給予幫助，在技能給予培訓(xùn)，營(yíng)造鼓勵(lì)能人干事業(yè)、支持能人干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，由他們影響和帶動(dòng)一方創(chuàng)業(yè)致富。要抓好村級(jí)基層組織建設(shè)，認(rèn)真清理村級(jí)債務(wù)，規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)，貫徹實(shí)施農(nóng)村土地承包法，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索適合本地實(shí)際的土地流轉(zhuǎn)方式，建立起完善的土地全流轉(zhuǎn)制度，為農(nóng)民增收創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境。二要抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力組織實(shí)施“富民創(chuàng)業(yè)”工程，扶持發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，做到戶戶有項(xiàng)目、家家有產(chǎn)業(yè)；要挖掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極扶持發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，組織農(nóng)民加快向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，走農(nóng)村工業(yè)化的路子，減少農(nóng)民，轉(zhuǎn)移農(nóng)民，富裕農(nóng)民；要推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，疏通農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息通道，以各類專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為龍頭，組織農(nóng)民科學(xué)的搞好農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)，推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展；積極培育龍頭企業(yè)，盡快使農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合與相互促進(jìn)的機(jī)制；要增強(qiáng)政府的服務(wù)功能，盡快建立完善的服務(wù)體系，多開 ……（未完，全文共3946字，當(dāng)前只顯示950字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏人大副主任關(guān)于三農(nóng)問題的講話）
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