內(nèi)容提要:sars彌漫著陽光的五月,每個人的心情都十分沉重。sars不僅花去了我國巨大的財力,也暴露出我國公共衛(wèi)生事業(yè)的不少弊端,本文主要通過對我國公共衛(wèi)生事業(yè)的考察,提出自己對解決衛(wèi)生費用的一管之建。關(guān)鍵字:sars公共衛(wèi)生事業(yè)衛(wèi)生費用的籌集正文:一場沸沸揚揚的sars,足以引起全國上下對我國公共衛(wèi)生建設(shè)的深刻反思。據(jù)悉,到目前為止,各級財政已安排sars防治資金近100億元,其中,中央財政建立的20億元sars防治基金,已支出10億 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略375字,正式會員可完整閱讀)…… 是制度建設(shè)、_改革,還是政府的資金投入都嚴重滯后。另一方面,從市場的角度來看,我國雖已轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟,但醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域一直仍處在政府部門的高度壟斷之下。但是,中央政府并沒有擔當起自己的職責,他將融資的責任推給地方基層縣鄉(xiāng)兩級政府。又由于縣鄉(xiāng)兩級政府60%以上是赤字,而衛(wèi)生支出又占兩級財政支出的比重較大,因而其實際負擔仍然落在老百姓的頭上。但是,各級政府自己雖然拿不出資金來增加投入,卻又不肯讓民間資本和國外資金進入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。從而,與人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求相比,我們醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給則明顯不足。(二)、投入嚴重不足世界衛(wèi)生組織在2000年的“世界衛(wèi)生報告”中說,中國在191個國家的衛(wèi)生系統(tǒng)中排名188,位在公共衛(wèi)生支出方面,中國在世界上屬于最低一檔,人均衛(wèi)生支出世界排名倒數(shù)第三。我國公共衛(wèi)生支出與其他國家的比較。見下頁:圖一:資料來源:《2002年世界發(fā)展指標》和《2002年世界衛(wèi)生報告》。從表中可看出,雖然我國的公共衛(wèi)生支出占中央財政支出的比重與其他發(fā)達國家差異不大,但是,我國的人均醫(yī)療衛(wèi)生費用在1995—1998年僅為40美元,而同期美國為4271美元,是我國的106.775倍;法國為2288美元,是我國的57.2倍;日本為2243美元,是我國的56.075倍;澳大利亞為1714美元,是我國的42.85倍;英國為1675美元,是我國的41.875倍。有項研究表明,非洲最窮的一些國家都要比中國的人均衛(wèi)生支出水平高出一倍。今后,國家要注意建立全國公共衛(wèi)生防疫系統(tǒng),改變中國在世界上公共衛(wèi)生建設(shè)投入排名倒數(shù)幾位的狀態(tài),更重要的是,使國家在重大疫情面前不至于手足無措,使人民不至于遭受痛苦。經(jīng)濟建設(shè)這么多年,我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,國家財政實力日益增強,去年全國財政收入已 ……(未完,全文共4050字,當前只顯示975字,請閱讀下面提示信息。收藏sars 的深思)
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