| 標(biāo)題：財政支持循環(huán)經(jīng)濟問題研究 |
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循環(huán)經(jīng)濟，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，它要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動。與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比，循環(huán)經(jīng)濟的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源－產(chǎn)品－污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟，其特征是高開采、低利用、高排放。在這種經(jīng)濟中，人們高強度地把地球上的物質(zhì)和能源提取出來，然后又把污染和廢物大量地排放到水系、空氣和土壤中，對資源的利用是粗放的和一次性的，通過把資源持續(xù)不斷地變成為廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長。與此不同，循環(huán)經(jīng)濟倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源－產(chǎn)品－再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略494字，正式會員可完整閱讀）…… 西方發(fā)達國家的歷史經(jīng)驗表明，循環(huán)經(jīng)濟在起步階段必須依靠政府政策、法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)，促使企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主導(dǎo)推動力來自于合理的資源價格政策、政府的環(huán)保法規(guī)、技術(shù)支持政策、稅收政策等一系列制度安排和社會壓力。當(dāng)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化體系初步建立之后，企業(yè)循環(huán)利用資源和防治污染的外部效益實現(xiàn)了內(nèi)部化，就能夠自覺地將綠色技術(shù)創(chuàng)新作為提高競爭力的源泉，而消費者環(huán)保意識的增強與自覺的愛護環(huán)境行為，則從需求端推動整個社會步入循環(huán)經(jīng)濟的良性循環(huán)。 因此，依法構(gòu)建節(jié)約型社會、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展需要做到以下幾個方面。 一、依法保證集約與節(jié)約使用土地。集約用地是指宏觀層面如城鎮(zhèn)體系分布等區(qū)域用地是否科學(xué)合理，節(jié)約用地是針對具體項目的規(guī)劃、技術(shù)指標(biāo)等，保證土地的集約使用。目前土地供求矛盾突出，由于粗放用地和浪費土地，使再發(fā)展用地遇到了嚴(yán)重困難，并由此帶來經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列問題。因此，必須嚴(yán)格土地執(zhí)法，并以地方立法的形式建立集約用地的長效機制，以促進集約用地和杜絕土地浪費，保證經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的順利進行。 二、依法建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化體系。循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化體系是以資源的減量化使用和循環(huán)利用為核心，是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的重要手段。一是要抓緊制定與《清潔生產(chǎn)促進法》相配套的地方性法規(guī)。二是要制定規(guī)范開發(fā)區(qū)引領(lǐng)循環(huán)經(jīng)濟的條例。促成依法構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化體系。 三、依法構(gòu)建節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系。在構(gòu)建節(jié)約型社會和促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律體系中，要明確鼓勵節(jié)能降耗的新工藝、新技術(shù)的創(chuàng)新、開發(fā)與傳播。并通過財政與金融優(yōu)惠政策給予支持，同時建立風(fēng)險投資基金，為綠色技術(shù)的研發(fā)提供多元化的資金來源。 四、依法實施強化資源節(jié)約的激勵政策。要發(fā)揮法律的調(diào)節(jié)作用，依法實施強化資源節(jié)約的激勵政策。這些激勵政策主要包括：深化資源、能源價格調(diào)整和改革，形成有利于節(jié)約資源、提高能效的價格機制；全面推行綜合資源規(guī)劃和電力需求管理；建立強制性產(chǎn)品能效、環(huán)�？冃�(biāo)識制度，將環(huán)境友好型產(chǎn)品、再生物品及節(jié)能產(chǎn)品列入政府采購目錄；建立與資源節(jié)約和環(huán)境保護相關(guān)的信息披露制度，明確規(guī)定公眾參與環(huán)境影響評價的程序和機制，發(fā)揮公眾和輿論的監(jiān)督作 ……（未完，全文共2135字，當(dāng)前只顯示1285字，請閱讀下面提示信息。收藏財政支持循環(huán)經(jīng)濟問題研究） 上一篇：打造國稅品牌 塑造優(yōu)秀團隊 下一篇：在全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作動員會議上的講話 |