| 標題：我國內(nèi)地保險監(jiān)管的職能、方式及主要任務 |
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我國內(nèi)地保險監(jiān)管的職能、方式及主要任務一、監(jiān)管的職能及目標 保險監(jiān)管,通常是指國家保險監(jiān)管部門依據(jù)國家的法律、法規(guī),對保險機構(gòu)及其活動進行強制性的監(jiān)督與管理。就監(jiān)管體系來講,國家對保險機構(gòu)的監(jiān)管是最高層次的剛性監(jiān)督形式。 經(jīng)國務院批準,1998年11月18日中國保險監(jiān)督管理委員會在北京成立。根據(jù)國務院規(guī)定,中國保監(jiān)會是中國商業(yè)保險的主管部門,為國務院直屬事業(yè)單位,根據(jù)國務院授權(quán)履行行政監(jiān)管職能,依照法律、法規(guī)集中統(tǒng)一監(jiān)管保險市場。 中國保監(jiān)會的基本職能:一是規(guī)范保險市場的經(jīng)營行為;二是調(diào)控保險業(yè)的健康發(fā)展。具體分為四個方面:1.擬定有關(guān)商業(yè)保險的政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;2.依法對保險企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理和業(yè)務指導,維護保險市場秩 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略559字，正式會員可完整閱讀）…… 三、當前監(jiān)管的主要任務 針對當前保險市場存在的問題,考慮到保險分支機構(gòu)不具有獨立的法人地位,只能在其總公司授權(quán)的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動,中國保監(jiān)會將監(jiān)管的重點放在各保險公司總公司,確立了“以防范化解風險為重點,以整頓市場秩序為突破口,完善內(nèi)控,加強監(jiān)管,深化改革,促進發(fā)展”的保險監(jiān)管指導思想。當前的主要任務是: (一)防范和化解經(jīng)營風險。一是大力整頓保險市場秩序。主要通過整頓非法保險機構(gòu)和保險業(yè)務活動、堅決制止惡性競爭、清理保險中介市場等,力爭使保險市場秩序在今年有一個明顯好轉(zhuǎn)。二是引導保險公司樹立以效益為中心的經(jīng)營指導思想,督促保險公司走集約化經(jīng)營的路子。三是加強對保險公司內(nèi)控制度建設的監(jiān)督指導,進一步健全各項規(guī)章制度,嚴格依法經(jīng)營,堵塞管理漏洞。 (二)健全保險政策和法律體系。一是抓緊制定與《保險法》配套的行政法規(guī)、規(guī)章,完善保險法律、法規(guī)體系。二是對現(xiàn)行的保險法規(guī)、規(guī)章進行一次全面清理、修改、完善和補充。三是建立健全保險監(jiān)管指導體系和風險預警系統(tǒng),完善監(jiān)管報表格式和管理辦法。四是制定《中國保險業(yè)中期發(fā)展規(guī)劃》,明確保險業(yè)今后的發(fā)展方向,并制定相應的保險產(chǎn)業(yè)政策。 (三)積極推進保險_改革。一是加強中國保監(jiān)會的自身建設,健全內(nèi)部運行機制,秉公執(zhí)法,廉潔奉公,確保公正、公平地履行保險監(jiān)管職能。同時,抓緊設立保監(jiān)會派出機構(gòu),健全基層保險監(jiān)管體系,加強監(jiān)管力量。二是進一步落實分業(yè)經(jīng)營原則,適時成立政策性保險機構(gòu),繼續(xù)深化國有保險公司機構(gòu)_改革,增強企業(yè)活力和競爭能力。三是推動保險行業(yè)自律組織發(fā)展,充分發(fā)揮其行業(yè)自律作用。目前我國各省已有20多個行業(yè)協(xié)會,中國保險行業(yè)協(xié)會也在積極的籌備之中。 (四)進一步對外開放保險市場。自1992年9月國家進行保險市場對外開放試點以來,截至1998年底,共有來自美國、加拿大、日本、瑞士、德國、英國、法國、澳大利亞等8個國家的9家保險公司,在上海和廣州設立了12家營業(yè)機構(gòu)。最近,中國保監(jiān)會又批準4家外資保險公司進入中國保險市場。實踐證明,對外開放中國保險市場的試點是成功的,效果是好的,對中國保險業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進作用。 改革開放是中國政府的一貫方針,我們將一如既往地堅持中國保險市場的對外開放政策。金融業(yè)開放是中國經(jīng)濟對外開放的核心,開放保險業(yè)是金融業(yè)開放的重要組成部分。進一步開放保險市場,是中國堅持改革開放的總體需要,有 ……（未完，全文共2416字，當前只顯示1454字，請閱讀下面提示信息。收藏我國內(nèi)地保險監(jiān)管的職能、方式及主要任務） 上一篇：在安宜鎮(zhèn)直屬商會第二屆會員代表大會結(jié)束時的講話 下一篇：縣中醫(yī)院院務公開實施辦法 |