| 標(biāo)題：公共管理基本問題初探 |
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摘要：公共管理（學(xué)）的發(fā)展，需要我們對公共管理的主體、客體和方法等基本問題作更進(jìn)一步的研究和探討，尤其要注意我國公共管理與西方公共管理的本質(zhì)不同。公共事務(wù)是公共管理的起點(diǎn)，決定了公共行政走向公共管理的必然態(tài)勢。我國公共管理要堅決貫徹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)原則；要立足中國國情，用馬克思主義理論建構(gòu)有中國特色的公共管理學(xué)體系。近年來，國內(nèi)學(xué)界對公共管理的一些相關(guān)問題進(jìn)行了深入探討，取得了可喜的成績。但是，總 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略341字，正式會員可完整閱讀）…… 我們認(rèn)為，在階級社會中，所謂公共事務(wù)，是指該社會的統(tǒng)治階級為了把社會控制在“秩序”范圍內(nèi)，推動社會發(fā)展，所進(jìn)行的滿足社會成員共同需要與要求的一系列社會活動。它具有四個主要特征：一是階級性。在階級社會中，社會的公共利益必然反映出統(tǒng)治階級的利益要求，公共事務(wù)的具體內(nèi)容也必然滿足統(tǒng)治階級的根本需要。二是公益性。公共事務(wù)的表現(xiàn)形式是公共物品與公共服務(wù)，公共物品與公共服務(wù)具有消費(fèi)的非排他性，不能只為供給方單獨(dú)享有，而是會使社會成員普遍受益。因此，從形式上看，公共事務(wù)的受益對象是一定范圍的社會公眾。三是多樣性。公眾對公共物品和服務(wù)質(zhì)與量方面的需求偏好千差萬別，而且呈現(xiàn)出不斷變化的趨勢。這就決定了公共事務(wù)種類繁多。內(nèi)容廣泛，同時也決定了公共管理方式。方法的多樣化。四是層次性。公共事務(wù)所針對的是不同層次的公共問題，所涉及的社會成員范圍有大有小，由此，公共事務(wù)可分為全球性公共事務(wù)、全國性公共事務(wù)和地方性公共事務(wù)等不同層次。其中，階級性與公益性是公共事務(wù)的本質(zhì)屬性，多樣性與層次性是公共事務(wù)的表現(xiàn)形式。 由于不同的公共事務(wù)在階級性和公益性特征方面存在明顯差異，可以根據(jù)這一點(diǎn)從理論上把公共事務(wù)分為政治性公共事務(wù)和社會性公共事務(wù)兩類。所謂政治性公共事務(wù)，是指與國家_建設(shè)緊密相關(guān)，涉及國家_穩(wěn)定和國家政治發(fā)展的，需要依靠國家 ……（未完，全文共7356字，當(dāng)前只顯示885字，請閱讀下面提示信息。收藏公共管理基本問題初探） 上一篇：構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，共創(chuàng)和諧社會 下一篇：鎮(zhèn)婦聯(lián)2006年上半年工作總結(jié) |