| 標(biāo)題：結(jié)案應(yīng)知應(yīng)會(huì)之案件的核審與審批 |
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(一)核審 核審，是工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)查完畢的案卷柱料進(jìn)行審查核實(shí)的內(nèi)部程序。工商行政管理機(jī)關(guān)的各辦案機(jī)構(gòu)，應(yīng)將調(diào)查終結(jié)后的案卷，送交指定的核審機(jī)構(gòu)進(jìn)行核審。核審案卷材料的目的，在于客觀審視、內(nèi)部監(jiān)督將進(jìn)入處罰階段的案件質(zhì)量，以保障工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。 案件核審應(yīng)依照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。核審是一項(xiàng)十分重要的工作，工商行政管理機(jī)關(guān)長(zhǎng)期以來(lái)一直堅(jiān)持案案核審，從而保障了查辦案件的質(zhì) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略383字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、從證據(jù)與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)性入手，審查全案是否事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分 這是審查整個(gè)案件的關(guān)鍵。核審人員首先應(yīng)對(duì)案件中一個(gè)個(gè)需要證明的問(wèn)題搞清楚，再針對(duì)問(wèn)題審查證據(jù)。如，當(dāng)事人基本情況，有無(wú)證據(jù)證明，如果卷內(nèi)有合法取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)制件，并與當(dāng)事人的陳述情況吻合，即可以先設(shè)定為有證據(jù)證明。對(duì)違法事實(shí)的審查之時(shí)，即可以設(shè)定的當(dāng)事人為基線，根據(jù)證據(jù)，對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行步步推進(jìn)。在交叉進(jìn)行的其他案件事實(shí)的審查中，如果發(fā)現(xiàn)了其他人員出現(xiàn)在主要違法事實(shí)之中即應(yīng)審查其與當(dāng)事人的關(guān)系，是否其職工，是否其從業(yè)人員，是否受其委托，如果是當(dāng)事人的從屬關(guān)系，自然原設(shè)立的主體是正確的。對(duì)違法事實(shí)的審查，應(yīng)以辦案機(jī)構(gòu)填報(bào)的有關(guān)審批表中認(rèn)定的違法事實(shí)為基礎(chǔ)，一件事一件事地審查，其中又應(yīng)對(duì)每件事的各個(gè)環(huán)節(jié)，逐個(gè)審查其是否有證據(jù)予以證明。凡需要證明的問(wèn)題，除了當(dāng)事人陳述而外，還應(yīng)有客觀證據(jù)予以證明。在違法事實(shí)審查中，對(duì)當(dāng)事人陳述或其他證據(jù)中反映出的重要情節(jié)，應(yīng)當(dāng)有證據(jù)證明已經(jīng)查清。如果發(fā)現(xiàn)可能對(duì)案件基本事實(shí)產(chǎn)生影響的重要問(wèn)題，尚未查清的，應(yīng)告知辦案人員補(bǔ)充調(diào)查。核審中，應(yīng)要求案件事實(shí)的證據(jù)材料確實(shí)、充分。這是從證據(jù)的質(zhì)和量上作的要求，確實(shí)，是要求每一個(gè)證據(jù)均具有客觀性、合法性和與本案事實(shí)的相關(guān)性；充分，是從證據(jù)量上講，有不只一個(gè)的足夠證據(jù)，證明相關(guān)事實(shí)。核審人員通過(guò)對(duì)案卷中所有證據(jù)材料的審查，應(yīng)當(dāng)對(duì)全案事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確實(shí)充分得出結(jié)論。 三、從立法目的入手，審查適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確 在國(guó)家規(guī)范市場(chǎng)交易行為的法律法規(guī)之中，工商行政管理機(jī)關(guān)可執(zhí)行的很多。既有《投機(jī)倒把行政 ……（未完，全文共4137字，當(dāng)前只顯示996字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏結(jié)案應(yīng)知應(yīng)會(huì)之案件的核審與審批） 上一篇：軋鋼線上一闖將—記高線廠一等功黨員江濤 下一篇：板橋農(nóng)科站2006年上半年工作總結(jié) |