標(biāo)題:企業(yè)信用分類監(jiān)管規(guī)程

  一、企業(yè)信用監(jiān)管內(nèi)容
  企業(yè)信用分類監(jiān)管的內(nèi)容立足于工商行政管理職能部門對轄區(qū)企業(yè)的市場準(zhǔn)入、經(jīng)營行為和市場退出三方面的日常監(jiān)管信用指標(biāo)構(gòu)成。
  (一)市場準(zhǔn)入指標(biāo):該指標(biāo)所反映的是在確認(rèn)市場主體資格過程中企業(yè)的信用狀況,內(nèi)容包括設(shè)立登記和變更登記情況,核心在于企業(yè)是否符合法定條件,提交的申請材料是否真實、合法、有效。主要涉及以下指標(biāo):
  1、企業(yè)名稱;
  2、投資人的身份;
  3、股東會、董事會決議;
  4、法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理的身份證明、任職資格和任職文件;
  5、章程或合伙協(xié)議;
  6、出資情況及驗資報告;
  7、前置審批文件;
  8、經(jīng)營范圍及經(jīng)營方式;
  9、住所使用證明;
  10、經(jīng)營期限;
  11、變更登記情況;
  12、分支機構(gòu)情況;
  13、企業(yè)分立、合并及減少注冊資本時債務(wù)清償或債務(wù)擔(dān)保情況;
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5、一年內(nèi)無任何違反工商行政管理法律法規(guī)記錄。
 。ǘ┚緲(biāo)準(zhǔn):
  有一定的失信行為。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:
  1、具備法定條件;
  2、以非貨幣出資在企業(yè)設(shè)立后法定期限內(nèi)尚未辦理過戶手續(xù);
  3、年檢為b級;
  4、除不可抗力,對當(dāng)事人違約及依法變更、解除的合同外,合同履約率雖未達(dá)100%,但無合同欺詐行為;
  5、有違反工商行政管理法律法規(guī)問題給予警告或3萬元(含3萬元)以下罰款記錄。
 。ㄈ┦艠(biāo)準(zhǔn);
  有較嚴(yán)重的違法行為,具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是:
  1、具備法定條件;
  2、年檢為b級;
  3、利用合同進行欺詐;
  4、經(jīng)營不善,出現(xiàn)嚴(yán)重資不抵債;
  5、有違反工商行政管理法律法規(guī)問題給予3萬元以上罰款或責(zé)令停業(yè)整頓記錄;
 。ㄋ模﹪(yán)重失信企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):
  有嚴(yán)重違法行為,被責(zé)令關(guān)閉或依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
  三、企業(yè)分類監(jiān)管措施
 。ㄒ唬⿲嵭蟹诸惐O(jiān)管:
  根據(jù)企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)相應(yīng)地分為不同的管理類別,即:a、b、c、d四級。
  a級為守信企業(yè)、用綠牌表示;
  b級為警示企業(yè)、用藍(lán)牌表示;
  c級為失信企業(yè)、用黃牌表示;
  d級為嚴(yán)重失信企業(yè)、用黑牌表示。
  (二)建立嚴(yán)格管理機制,對不同級別企業(yè)采取不同管理措施。
  1、建立信用企業(yè)激勵機制,對a級企業(yè)要重點予以扶持,并享受以下待遇:
 、欧夏隀z免審條件的隨到隨檢;
 、瞥龑m椖隀z和舉報外免于日常檢查;
 、窃诜⻊(wù)方面可以開辟“綠色通道”提供便利。
  2、建立企業(yè)信用預(yù)警制度,對b級企業(yè)實行警示制度,在日常工作中予以提示,并采取以下監(jiān)管措施:
  ⑴實行季巡查制;
 、撇扇“负蠡夭;
 、寝k理登記和年檢時進行重點審查。
  3、建立企業(yè)失信懲戒機制,對c級企業(yè)作為重點監(jiān)控對象,并采取以下強制性監(jiān)管措施:
 、呸k理登記時進行重點審查;
 、屏腥胫攸c監(jiān)控對象并采取案后回查;
 、悄隀z時列為b級,并依法進行限制;
  ⑷加強日常檢查。
  4、建立企業(yè)嚴(yán)重失信淘汰機制:對d級企業(yè),屬于責(zé)令關(guān)閉的,要依法辦理注銷登記;屬于吊銷營業(yè)執(zhí)照的,要發(fā)布吊銷公告,并實施以下措施加強后延監(jiān)管工作:
 、挪扇“负蠡夭,重點檢查其是否停止經(jīng)營活動并進行清算;
 、茖Ρ坏蹁N營業(yè)執(zhí)照企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu)要責(zé)令停止經(jīng)營活動并依法辦理注銷登記,對其投資的相關(guān)企業(yè),要責(zé)令限期辦理變更登記,以此督促被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)進行清算。否則,對分支機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)依法予以查處;
 、菍Φ蹁N營業(yè)執(zhí)照負(fù)有清算義務(wù)的投資人在履行清算義務(wù)的情況下,可限制其對外投資;
 、葘Ρ坏蹁N營業(yè)執(zhí)照負(fù)有個人責(zé)任的法定代表人,以及法律規(guī)定進行限制的原法定代表人或有關(guān)人員依法進行限制。
  (四)統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)分類監(jiān)管運作程序:
  1、按照企業(yè)注冊登記“雙軌制”的要求,由企業(yè)登記機關(guān)和企業(yè)所在地工商所及時收集、整合企業(yè)信息,實行“誰登記、誰收錄;誰檢查、誰收錄、誰處罰、誰收錄”,確保各類信息不遺失。
  2、實行企業(yè)監(jiān)管信息傳遞制度。市場科、12315申訴投訴舉報中心、經(jīng)檢大隊、商廣科及各工商所必須認(rèn)真搜集、整理企 ……(未完,全文共2913字,當(dāng)前只顯示1753字,請閱讀下面提示信息。收藏企業(yè)信用分類監(jiān)管規(guī)程

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