標(biāo)題:突出改革探索 推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

  突出改革探索推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
  國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的通知》(國辦發(fā)〔2000〕63號)等文件精神,我市被確定為全省開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的試點(diǎn)城市之一。根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我區(qū)城管工作的實(shí)際,現(xiàn)提出如下意見和建議:
  一、我區(qū)城市管理的歷史基本狀況與問題
  隨著嶺東區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快,居民對提高城市管理水平的愿望也更加迫切,雖然我區(qū)城市管理現(xiàn)狀有所改善,但依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題。一是市容市貌仍然存在亂設(shè)攤點(diǎn),占道經(jīng)營,亂倒垃圾,亂搭小棚,亂擺雜物,亂張貼等“ ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略476字,正式會員可完整閱讀)…… 
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、合法、正規(guī),我們申請政府向上級有關(guān)部門請示,將嶺東區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)變更為嶺東區(qū)城市管理行政執(zhí)法局。
  (二)城市管理編制問題
  我區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)原有編制5人,負(fù)責(zé)嶺東區(qū)的城管執(zhí)法工作,在兩礦破產(chǎn)之前嶺東、嶺西的地區(qū)的區(qū)域管理工作由兩礦的保衛(wèi)科各自負(fù)責(zé),兩礦破產(chǎn)之后,保衛(wèi)科人員全部納入嶺東區(qū)城建執(zhí)法大隊(duì)管理,因此,嶺東、嶺西的一些相關(guān)管理工作也一并納入到城建執(zhí)法大隊(duì),隨著轄區(qū)范圍和業(yè)務(wù)量不斷的加大,需增加編制39人,增加后為44人,用以加大執(zhí)法力度,行使好《行政許可法》,更好地為人民服務(wù)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的通知》中“集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員必須是公務(wù)員”的規(guī)定,因此,嶺東區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)在變?yōu)樾姓䦂?zhí)法局的同時(shí),其_也應(yīng)按規(guī)定過渡為公務(wù)員。
  三、進(jìn)一步做好相對集中行政處罰權(quán)工作的幾點(diǎn)建議
  1、調(diào)整合并行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法。實(shí)行“兩個(gè)相對分開”,逐步改變政府部門既管審批又管監(jiān)督的_。組建區(qū)行政執(zhí)法局主管嶺東區(qū)綜合執(zhí)法。取消多層執(zhí)法,實(shí)行以市為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),垂直管理,一級執(zhí)法的管理_。
  2、將嶺東區(qū)納入全市城市管理綜合行政執(zhí)法的范圍,按照市里的統(tǒng)一要求,歸并行政執(zhí)法職能,調(diào)整執(zhí)法機(jī)構(gòu),清理人員、規(guī)范隊(duì)伍管理。
  由于執(zhí)法權(quán)限受限,我區(qū)的“三馬?si搖閉我呀卸啻,但整治覇踞束马蓱虼弹]捎諉揮行姓捶ㄈ,只是有区政府掉[捶ㄊ諶,栽湑灔法建筑行为前只能制制堷脫]寫ΨH,往往与居民引发冲突,矛端Gせ貌壞澆餼觶溝夢頤塹畝釉痹謚捶ü討腥松戇踩艿酵,而工作却得矇慕硿献金q。但薁楷隔|緣閾值艿ノ煌ü瓜嘍約行姓ΨHüぷ骱螅沙鞘泄芾硇姓捶ň滯騁恍惺故腥蕁⒐婊、园翈市政、环保、工色H⒐步煌ǖ炔棵諾娜炕蛘卟糠中姓ΨHǎ捶α扛蛹,执法力秴s蟠笤鑾,执法水颇z托氏災(zāi)岣。一些多年来群衷枏某强翗I(yè)?老大難"問題,試點(diǎn)之后得到了較好的解決。比如:集賢縣主動工作通過積極努力成立了執(zhí)法局,執(zhí)法人員按照《行政處罰法》上崗執(zhí)法后,迅速覆蓋全縣大街小巷,及時(shí)有效地查處各類違法行為,僅用兩個(gè)多月的時(shí)間就扭轉(zhuǎn)了多年來街面秩序混亂的局面,受到廣大人民和市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。又如, ……(未完,全文共2054字,當(dāng)前只顯示1236字,請閱讀下面提示信息。收藏突出改革探索 推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

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