| 標題：淺談無照經(jīng)營的長效管理 |
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無照經(jīng)營是指經(jīng)營者未依法取得相關許可證和營業(yè)執(zhí)照而擅自從事各類經(jīng)營活動的違法行為。長期以來，無照經(jīng)營對市場經(jīng)濟秩序、社會公共安全和城市公共管理所造成的危害。無照經(jīng)營的大量存在，其滋生、蔓延不僅破壞了國家的經(jīng)濟管理秩序，嚴重違反了市場經(jīng)濟公平競爭的原則，更是擾亂了正常的社會主義市場經(jīng)濟秩序，成為市場經(jīng)濟有序發(fā)展中的一大障礙和頑癥。作為市場經(jīng)濟秩序監(jiān)管主力軍的工商行政管理部門，必須堅持積極行政、認真履職，在市、區(qū)各級政府的統(tǒng)一領導下，齊抓共管、各司其職、通力協(xié)作，做到全社會共同參與、標本兼治、綜合治理，實施對無照經(jīng)營活動的長效監(jiān)管，有效地遏制無照經(jīng)營的滋生和蔓延，有效維護市場經(jīng)濟正常秩序。 一、無照經(jīng)營造成的成因 無照經(jīng)營既是市 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略546字，正式會員可完整閱讀）…… 四是執(zhí)法成本問題，取締無照經(jīng)營，特別是取締無照飲食，往往是和街道城管、警署聯(lián)合執(zhí)法，雖有一定的震懾作用，但從長效管理的角度看卻不是十分成功的，往往是取締后，時隔不久又重新經(jīng)營。這主要是因為取締無照經(jīng)營所收繳的物品無非是一些桌子椅子爐子之類的，對當事人來講實際損失并不大。而做為執(zhí)法者，要聯(lián)系各部門，安排時間，出動車輛人員，收繳后還涉及拍賣銷毀等，成本不小，收獲較少。 二、強化相應措施，是加強無照經(jīng)營長效管理的根本。 無證無照經(jīng)營是一個具有普遍性的社會問題，加強長效管理則是一項長期、復雜、艱巨的系統(tǒng)工程，單靠工商行政管理部門或某一方的力量是遠遠不夠的。社會問題需要全社會共同參與，形成整體合力，齊抓共管，才能有的放矢的奏效，才能使無證無照經(jīng)營逐步得到有效的遏制，從總體上遏制滋生的總量，逐步做到無證無照經(jīng)營的負增長，減少存量，控制蔓延。 1．加強宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。 首先還是要加強宣傳。我們在日常工作中也非常注重宣傳，充分利用居委會、消費者_崗、黑板報、宣傳畫等形式宣傳相關的政策，此舉也確實起到了很好的效果（現(xiàn)在群眾的意識增強了，舉報多了，這對我們的工作有很好的促進作用），但對廣播、電視、報紙這些新聞媒體的利用還欠缺。現(xiàn)在媒體中討論最多的是城管與無證商販的問題，很少涉及無照經(jīng)營的查處取締。有的甚至提議讓無證商販進入室內經(jīng)營，難道無證商販進入室內經(jīng)營就合法?si穡坑紗絲杉緇岫暈拚站娜鮮痘故潛冉戲羥車�，稌炥照经营的矙娄还仅停留灾q托姓捶ú棵耪庖徊忝媯⑽匆鶘緇岬墓裁Ｋ暈頤怯Ω美玫縭�、报纸、广播等訂h坌ぞ擼鹽拚站�，特冰樓饮蕡觫网皞恽娱乐场所等危害人民群种G硤褰】擔嬖謚卮蟀踩�、威醒a舶踩�、铺O禱肪匙試吹奈：π韻蛉褐誚沂荊鴆揭既褐詿锍曬彩叮幣材芏暈拚站咝緯尚睦硌沽�。这样才钠S緯燒⑿姓棵擰⑸緇岬暮狹�，磪察一鸽h己玫撓唄酆蛻緇岱瘴�，共同对付无照经营�?br> 其次是降低門檻，打開方便之門。造成無照經(jīng)營屢禁不止的主因就是房屋性質和前置審批。房屋性質不能解決，工商部門再加大打擊力度也無濟于事。我們是否能實行擔保承諾制，即針對不具危害性的行業(yè)由房屋產(chǎn)權人提供書面擔保，經(jīng)營者承諾合法經(jīng)營、不從事危害群眾身體健康的經(jīng)營活動。如果這一點能有所突破的話，將極大的減少無照經(jīng)營。環(huán)保部門能走出這一步，其他部門呢？現(xiàn)在美容美發(fā)行業(yè)需要 ……（未完，全文共2359字，當前只顯示1420字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談無照經(jīng)營的長效管理） 上一篇：*市工商行政管理局全面推行全程辦事代理制 下一篇：縣工商局市管股個人述職報告 |