| 標(biāo)題：地方公共財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的思考 |
|
地方公共財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的思考 國(guó)家“十一五規(guī)劃”明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大任務(wù)。在新的時(shí)代條件下，從財(cái)政職能作用的角度，結(jié)合鄰水縣實(shí)際，如何認(rèn)識(shí)公共財(cái)政與新農(nóng)村建設(shè)的辯證關(guān)系，如何定位公共財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的價(jià)值取向，如何優(yōu)化公共財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的政策手段，已成為財(cái)政部門亟待研究和解決的課題。 一、地方公共財(cái)政與新農(nóng)村建設(shè)的互動(dòng)思考 �。ㄒ唬┬罗r(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效載體。近年來(lái)，鄰水縣堅(jiān)持以“工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)城鎮(zhèn)化”的發(fā)展思路，提出“ ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略413字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）新農(nóng)村建設(shè)是公共財(cái)政職能充分體現(xiàn)的平臺(tái)。公共財(cái)政基本職能就是建立以人為本的公共財(cái)政支出體系，為全社會(huì)提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。這年來(lái)，鄰水財(cái)政大力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力培植財(cái)源，做大收入蛋糕，調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，向“三農(nóng)”傾斜，向經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就必須強(qiáng)化公共財(cái)政職能作用，擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋度，將農(nóng)村公共品的供給和投入納入公共財(cái)政支出范疇，真正“讓公共財(cái)政的陽(yáng)光照耀廣大農(nóng)村”。 �。ㄋ模┬罗r(nóng)村建設(shè)是振興財(cái)政經(jīng)濟(jì)的重要手段。建設(shè)新農(nóng)村不僅是公共財(cái)政的重要職能，還可促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的振興。從直接關(guān)系看，財(cái)政加大投入新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，將提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平，增大經(jīng)濟(jì)總量；同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品的加工、畜禽產(chǎn)品的銷售，將直接帶來(lái)稅收的增長(zhǎng)。從間接關(guān)系看，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，將促進(jìn)農(nóng)民增收，增強(qiáng)農(nóng)民的購(gòu)買力，開辟農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因此，“財(cái)政支農(nóng)”與“富民興財(cái)”是相互作用和相互促進(jìn)的，“財(cái)政支農(nóng)”可以推動(dòng)“富民興財(cái)”；“富民興財(cái)”又可以加大“財(cái)政支農(nóng)”力度，如此循環(huán)往復(fù)，將促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與財(cái)政經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。 二、地方公共財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的價(jià)值取向 從現(xiàn)行財(cái)政運(yùn)行_看，地方公共財(cái)政的支出責(zé)任是無(wú)限的，地方財(cái)力是有限的。在新農(nóng)村建設(shè)中，地方財(cái)政一定要克服“撒胡椒面”的傾向，“只見(jiàn)投入、不見(jiàn)成效”；一定要分清輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，解決農(nóng)民生產(chǎn)生活最迫切的實(shí)際問(wèn)題。 �。ㄒ唬┑胤焦藏�(cái)政向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展傾斜。新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)質(zhì)是一項(xiàng)治窮工程，是一項(xiàng)突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工程，最重要的要有產(chǎn)業(yè)支撐，廣大農(nóng)民要有致富門路。因此，生產(chǎn) ……（未完，全文共4455字，當(dāng)前只顯示1072字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏地方公共財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的思考） 上一篇：對(duì)加強(qiáng)工商系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考 下一篇：在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨縣紀(jì)委四次全會(huì)上的講話 |