標(biāo)題:淺談我市工商部門行政執(zhí)法中的效能建設(shè)

  工商部門作為政府行政執(zhí)法的職能部門,在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,就必須改革創(chuàng)新,進(jìn)一步完善工商部門的執(zhí)法機(jī)制,從而更好地使工商部門在效能建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。工商行政管理機(jī)關(guān)的主要職能分為二大塊,一塊是執(zhí)法;一塊是服務(wù)。這里所指的執(zhí)法是比較狹義的概念,主要是指執(zhí)法監(jiān)管辦案。由于執(zhí)法辦案的政策性強(qiáng)、對法律的依附性強(qiáng)、市場的變化性強(qiáng)和執(zhí)法工作的歷史繼承的淵源, ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略302字,正式會員可完整閱讀)…… 
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壟斷法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》都不夠熟練掌握和使用,如劃分市場的壟斷經(jīng)營、各種特許、連鎖加盟經(jīng)營、變相傳銷以及互聯(lián)網(wǎng)上違法經(jīng)營活動(dòng)等未很好的介入;二是辦案效率低下。由于辦案激勵(lì)機(jī)制欠缺,往往一個(gè)案件幾個(gè)月甚至半年、一年以上的也有之。也有的只完成崗位目標(biāo),如辦案超指標(biāo)怕明年的任務(wù)會加重;三是怕冒險(xiǎn)。只找熟悉的、辦過的案件辦,形成了一套陳舊的辦案方法,取證容易,定性方便,風(fēng)險(xiǎn)小,使我們的監(jiān)管還停留在相對滯后層面上,大量新產(chǎn)生的違法行為得不到及時(shí)查處;四是把自己置于監(jiān)管對象的對立面,態(tài)度粗暴、方法簡單,本可以圓滿處理的案件,卻因?yàn)榉椒ê唵、程序違法而造成復(fù)議和訴訟,影響了辦案的效率;五是看人頭辦案。案件拿到先看關(guān)系,關(guān)系硬不硬,背景深不深,再衡量處罰的幅度,對一些無背景的被處罰主體就嚴(yán)格,致使同時(shí)查獲的同類案件,畸輕畸重,影響了法律的嚴(yán)肅性和執(zhí)法的公正性和辦案的效率。
 。ǘ上的不適應(yīng)。影響效能建設(shè)_上的因素很多。如:一是監(jiān)管層面層層分割,即發(fā)證又監(jiān)管現(xiàn)象依然存在,執(zhí)法難以到位。二是工商所不堪重負(fù)。“上面千條線,下面一根針”工商所疲于應(yīng)付,“小局大所口號”提出了多年,雖有行動(dòng),變化不大,最基礎(chǔ)的監(jiān)管難以到位,監(jiān)管的不到位是效能建設(shè)最大的障礙。三是由于辦案獎(jiǎng)勵(lì)制度的不完善,一些工商所也出現(xiàn)了片面追求辦大要案件的現(xiàn)象。由此造成日常監(jiān)管真空,致使無照經(jīng)營難以得到有效遏制。一般案件無人過問 ……(未完,全文共6516字,當(dāng)前只顯示784字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談我市工商部門行政執(zhí)法中的效能建設(shè)

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