標(biāo)題：區(qū)農(nóng)村黨組織換屆工作情況匯報(bào)

　　區(qū)農(nóng)村黨組織換屆工作情況匯報(bào)
　　2005年是第七屆農(nóng)村“兩委”換屆之年。根據(jù)省市委的安排部署，我們結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，以為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證為工作目標(biāo)，著力于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進(jìn)，以支部換屆帶動(dòng)搞好村委換屆，在全市最早開(kāi)始了農(nóng)村黨組織調(diào)整換屆工作。在換屆過(guò)程中注重加強(qiáng)指導(dǎo)，精心組織實(shí)施，認(rèn)真調(diào)查摸底，嚴(yán)格程序要求，比較圓滿(mǎn)地完成了換屆工作。
　　一、換屆工作總體情況
　　我區(qū)共有95個(gè)農(nóng)村黨組織進(jìn)行換屆選舉，我區(qū)換屆工作從9月下旬開(kāi)始部署實(shí)施，到今年1月底，95個(gè)村黨組織全部成功進(jìn)行了換屆，換屆成功率達(dá)到100%。此次換屆共產(chǎn)生村黨支部委員302名，其中書(shū)記95名，副書(shū)記60名、委員147名。共有45名支部書(shū)記、120名支委委員連選連任，分別占書(shū)記總數(shù)和委員總數(shù)的47.3%和39.7%。全區(qū)農(nóng)村“　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略662字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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到位”就是在組織實(shí)施換屆工作當(dāng)中，采取多種措施做到了五到位：一是高度重視思想認(rèn)識(shí)到位。區(qū)委及各鎮(zhèn)、街道黨委都充分認(rèn)識(shí)到搞好農(nóng)村黨組織換屆工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，抓好了村黨組織換屆就抓住了農(nóng)村工作的關(guān)鍵和核心。正是由于思想認(rèn)識(shí)的充分到位，我區(qū)整體換屆工作才得以順利推進(jìn)。二是組織保障人員到位。區(qū)委成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，為四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)全部建立了包聯(lián)點(diǎn)。結(jié)合省、市下派干部到農(nóng)村工作的開(kāi)展，在保證各鎮(zhèn)、街下鄉(xiāng)包村干部不變的情況下，又抽調(diào)了62名區(qū)直優(yōu)秀青年干部包片包村進(jìn)行蹲點(diǎn)指導(dǎo)幫助換屆工作，全區(qū)95個(gè)農(nóng)村全部建立了包聯(lián)蹲點(diǎn)的責(zé)任單位和責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了38個(gè)重點(diǎn)村，從而在全區(qū)形成了分級(jí)包聯(lián)，全面覆蓋，各有重點(diǎn)，整體推進(jìn)的抓村組織建設(shè)的工作格局，為我區(qū)農(nóng)村換屆工作的順利推進(jìn)奠定了扎實(shí)的組織保障。三是認(rèn)真調(diào)研摸底準(zhǔn)備工作到位。區(qū)委及各鎮(zhèn)、街都充分認(rèn)識(shí)到了做好前期調(diào)查摸底工作對(duì)成功進(jìn)行換屆的重要性，都注重在前期下足功夫，區(qū)、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)、下派干部及包村干部深入農(nóng)村，廣泛深入地開(kāi)展走訪、訪談等摸底工作，晉祠鎮(zhèn)、晉源街辦在走訪中達(dá)到了黨員百分百走訪，并形成了詳細(xì)記錄，從而比較全面地掌握了村情民意，有效把握了重點(diǎn)突出問(wèn)題，為成功推進(jìn)換屆工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。四是堅(jiān)持依法換屆，嚴(yán)格程序把關(guān)到位。村黨組織換屆嚴(yán)格按照《黨章》、《基層黨組織換屆選舉工作暫行條例》的規(guī)定程序，結(jié)合《村民委員會(huì)組織法》的實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)每一步，注重把好每一個(gè)關(guān)口，確保換屆工作不出偏差，保證了村黨組織換屆工作的有序開(kāi)展。五是健全制度工作機(jī)制到位。為了扎實(shí)搞好村黨組織換屆工作，區(qū)委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全了每周工作進(jìn)度匯報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部包片包村制度、群眾信訪接待制度等相關(guān)制度，從而做到了掌握情況全面清楚、分析問(wèn)題準(zhǔn)確到位、處理矛盾及時(shí)有效，保障了選舉工作的正常進(jìn)行。
　　從選舉結(jié)果來(lái)看，我區(qū)村黨組織換屆工作主要呈現(xiàn)出六方面特點(diǎn)：一是安排早動(dòng)手快；二是摸底細(xì)準(zhǔn)備實(shí)；三是程序嚴(yán)把關(guān)緊；四是連選任職比例較高，書(shū)記和委員的連任率分別接近50%和40%；五是扎實(shí)推進(jìn)秩序穩(wěn)定。由于各級(jí)黨委把握有力，黨組織換屆選舉過(guò)程中，沒(méi)有出現(xiàn)較大規(guī)模的_性上訪事件，保持了農(nóng)村_的總體局勢(shì)。六是黨組織發(fā)揮作用較好。由于提前進(jìn)行村黨組織換屆，為相繼開(kāi)展的村委會(huì)換屆等其它工作奠定了組織基礎(chǔ)和人力保障，黨組織發(fā)揮了較好作用。
　　三、存在的問(wèn)題
　　一是“兩委”主要負(fù)責(zé)人“一人兼”及“兩委”成員交叉任職比例偏低。盡管我們?cè)趽Q屆選舉過(guò)程中一再提倡并強(qiáng)調(diào)符合條例的村要實(shí)現(xiàn)“一人兼”，要努力提高“兩委”成員交叉任職的比例，但在實(shí)際選舉過(guò)程中，由于多方面的原因?qū)е乱龑?dǎo)效果湊效較難，最終比例相對(duì)偏低。
　　二是黨組織換屆工作所依據(jù)的法規(guī)辦法相對(duì)滯后，一些規(guī)定在具體性和可操作性等方面比較模糊，實(shí)踐中難以把握，導(dǎo)致出理一些問(wèn)題處理起來(lái)難度較大。比如候選人的條件、換屆過(guò)程中新轉(zhuǎn)入黨員的問(wèn)題、應(yīng)參會(huì)黨員不到會(huì)的各種情況具體如何從基數(shù)中核消等這些沒(méi)有具體規(guī)定。
　　三是一些新的探索嘗試難以找到正式依據(jù)解釋?zhuān)y以下結(jié) ……（未完，全文共2860字，當(dāng)前只顯示1721字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏區(qū)農(nóng)村黨組織換屆工作情況匯報(bào)）

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