標(biāo)題:對(duì)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后人口與計(jì)劃生育工作的思考

  對(duì)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后人口與計(jì)劃生育工作的思考
  “十五”時(shí)期以來,我市人口與計(jì)劃生育工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展,取得了令人振奮的成績(jī)。但是,機(jī)構(gòu)改革的逐步深入,特別是兩次撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),給人口與計(jì)劃生育工作帶來了許多新問題、新挑戰(zhàn)。盡快探索適應(yīng)新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作需求的新思路、新方法,是當(dāng)前人口計(jì)生工作的重中之重。
  一、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)引發(fā)的新問題
 。ㄒ唬┓⻊(wù)半經(jīng)顯著增大。在第一次撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,我旗由原來的26個(gè)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并為19個(gè);在2005年底開始的第二次撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)中,又由19個(gè)縮減為9個(gè),撤掉了三分之二,F(xiàn)在轄地面積最大的大灘鄉(xiāng)擁有近700平方公里,人口構(gòu)成最復(fù)雜的鐵沙蓋鎮(zhèn)是由原來的五個(gè)鄉(xiāng)合并的。
 。ǘ┙o群眾辦事增加了難度。由于撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),有相當(dāng)一部分群眾不知道新的鄉(xiāng)政府在哪里,有的群眾居住地離鄉(xiāng)政府幾十公里遠(yuǎn),原來幾個(gè)小時(shí)能辦的事情,現(xiàn)在需要一兩天,辦事難度無(wú)形中增加了許 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略664字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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務(wù)必抓好八件大事。
  第一,要抓好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)計(jì)生資產(chǎn)的清理與移交
  就我旗來看,2001年第一次撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí),各地的計(jì)生資產(chǎn)都有不同程度的丟失現(xiàn)象。這一次我們接受教訓(xùn),旗人口計(jì)生委及時(shí)派出干部,由主任、副主任帶隊(duì)對(duì)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生資產(chǎn)進(jìn)行了清點(diǎn)登記,凡難以管理的都拉回旗計(jì)生委妥善集中管理,使計(jì)生資產(chǎn)未發(fā)生一點(diǎn)丟失。為撤并鎮(zhèn)后的資產(chǎn)如數(shù)順利移交辦了一件大事,也為今后順利開展服務(wù)工作打好了基礎(chǔ)。
  第二,穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍,保證工作連續(xù)
  機(jī)構(gòu)改革中,為借機(jī)整頓并提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),我們及時(shí)向旗委、政府請(qǐng)示、匯報(bào),把年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、實(shí)績(jī)突出的分管副蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)都保留了下來,把工作能力差、業(yè)績(jī)差、責(zé)任心差的全部淘汰。新上來的都是我們與鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)考察后確定的,使分管領(lǐng)導(dǎo)層都配備了精兵強(qiáng)將。現(xiàn)在我們正在逐鄉(xiāng)考察助理員人選。村主任選聘工作也將在二月份進(jìn)行,同時(shí),不斷激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,要及時(shí)建立一套科學(xué)完善的用人和淘汰制度,確保基層計(jì)生隊(duì)伍保持持續(xù)、良好的整體素質(zhì)。
  第三,抓好崗位培訓(xùn)與崗位練兵
  隨著人口與計(jì)生工作的飛速發(fā)展,其內(nèi)容與工作方式有了很大變化。但許多基層的同志認(rèn)識(shí)高度、業(yè)務(wù)水平還跟不上來。因此,強(qiáng)化崗位培訓(xùn)與崗位練兵工作非常重要。我們將開展系統(tǒng)的、多層次、多形式的崗位培訓(xùn)和崗位練兵,努力提高廣大計(jì)生干部的思想認(rèn)識(shí)與業(yè)務(wù)水平,為工作的健康有序發(fā)展提供人才保證。
  第四,建立計(jì)生工作流程制度和全程辦事代理制
  人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程,只有確立工作流程制,才能使我們的工作井然有序,有的放矢,按時(shí)而動(dòng)、規(guī)范落實(shí)。實(shí)施全程辦事代理制是為了方便群眾、服務(wù)群眾。通過實(shí)施全程辦事代理制徹底解除群眾因撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)而辦事難的后顧之憂。
  第五,強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)力度,努力提高工作質(zhì)量
  加強(qiáng)新時(shí)期人口計(jì)生系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要課題。因此,要根據(jù)綜合改革的精神創(chuàng)新工作思路與方法,針對(duì)新問題、新情況制定出臺(tái)更多新的工作規(guī)范,建立健全行政管理、科技服務(wù)、利益導(dǎo)向、管理目標(biāo)、宣傳教育、綜合治理等六大體系,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。完善考核機(jī)制,注重考核效果,減輕基層壓力,使考核起到積極的促進(jìn)作用。
  第六,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)整體工作上水平
  要真正樹立"以人為本"的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,逐步形成以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,群眾需求為主導(dǎo)、科學(xué)管理為特征的"信息采集--歸納分析--科學(xué)決策--組織實(shí)施--考核評(píng)估"計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。通過深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),使群眾切身感受到實(shí)行計(jì)劃生育光榮,變"要我計(jì)劃生育"為"我要計(jì)劃生育",促進(jìn)科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育觀念的確立。同時(shí),要不斷推進(jìn)旗、鄉(xiāng)服務(wù)站的現(xiàn)代化建設(shè),加大其專項(xiàng)資金投入力度,加快建設(shè)速度,并要通過計(jì)生與衛(wèi)生兩部門聯(lián)手,優(yōu)化技術(shù)力量的重組,務(wù)必在一兩年內(nèi)在房舍、器件、設(shè)備、技術(shù)力量等方面實(shí)現(xiàn)大的突破。
  第七,認(rèn)真開展村民自治工作,增強(qiáng)群眾的主人翁意識(shí)
  撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,隨著各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)半徑的擴(kuò)大和服務(wù)對(duì)象的增加,僅靠計(jì)生干部的監(jiān)控與管理是很難應(yīng)對(duì)的。因此,要堅(jiān) ……(未完,全文共2868字,當(dāng)前只顯示1726字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后人口與計(jì)劃生育工作的思考

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