| 標(biāo)題：全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作情況通報(bào) |
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全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作情況通報(bào) （2006年*月*日） 同志們： 根據(jù)會(huì)議安排，我通報(bào)三個(gè)問(wèn)題。 一、今年以來(lái)的工作情況 今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作保持了健康有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)在六個(gè)方面。一是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，人口和計(jì)生工作重視程度加強(qiáng)，在全區(qū)形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是基層基礎(chǔ)工作得到強(qiáng)化，各級(jí)進(jìn)一步完善計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)計(jì)生管理職責(zé)，規(guī)范村居經(jīng)常管理，狠抓督查 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略440字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，計(jì)劃生育正面臨著出生人口結(jié)構(gòu)性回升和違法生育反彈的雙重壓力，控制人口過(guò)快增長(zhǎng)、穩(wěn)定低生育水平形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，問(wèn)題十分棘手。一是工作不扎實(shí)，措施不落實(shí)。一些單位工作態(tài)度不端正，應(yīng)對(duì)方法不對(duì)頭，浮躁、應(yīng)付糊弄現(xiàn)象突出，不抓基礎(chǔ)、不抓管理、不抓服務(wù)、不抓投入、不抓宣傳、不抓違法生育，一門(mén)心思弄虛作假、應(yīng)付檢查，蒙混過(guò)關(guān)。二是人口控制能力普遍弱化，違法生育大幅反彈。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，近幾年違法生育現(xiàn)象開(kāi)始抬頭，并發(fā)生著“油滴”效應(yīng)。2004年全區(qū)違法生育16例，2005年比上年增加16例，今年1－8月份比上年增加8例。三是后進(jìn)問(wèn)題嚴(yán)重，并呈擴(kuò)大蔓延趨勢(shì)。我區(qū)部分村居、鎮(zhèn)人口控制存在嚴(yán)重漏洞，甚至有的村居出現(xiàn)爭(zhēng)著生、比著生、搶著生等問(wèn)題。2002年以來(lái)，超生村每年按照10％的比例遞增。四是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，直接影響了領(lǐng)導(dǎo)決策。由于計(jì)劃生育工作考核嚴(yán)格，責(zé)任追究嚴(yán)厲，一些貪圖政績(jī)、華而不實(shí)的單位，便想方設(shè)法、投機(jī)取巧，對(duì)違法生育人員捂了又捂，瞞了又瞞，導(dǎo)致人口出生瞞漏報(bào)成為一大頑疾。我國(guó)的總體人口政策是一孩半政策，即一對(duì)夫婦生1.5個(gè)孩子。就是現(xiàn)在一個(gè)違法生育沒(méi)有的情況下，總和生育率應(yīng)為1.5，而目前違法生育還大量存在，但全國(guó)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的總和生育率卻僅為1.2（實(shí)際情況在2左右），瞞漏報(bào)的嚴(yán)重程度可想而知。從我區(qū)的統(tǒng)計(jì)情況看，當(dāng)年違法生育上報(bào)不到20%。五是群眾生育觀念沒(méi)有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，多生孩子、生男孩的愿望還十分迫切。在對(duì)群眾生育意愿的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，希望生育兩個(gè)子女的占90.5%，仍有近4%的人希望生育三個(gè)以上子女，希望有一個(gè)男孩的高達(dá)98%。這充分說(shuō)明群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間還有很大差距，引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育、控制人口過(guò)快增長(zhǎng)仍然是計(jì)劃生育工作的第一要?jiǎng)?wù)。六是管理手段與新形勢(shì)極不適應(yīng)。從90年代末以來(lái)，特別是2002年國(guó)家人口法頒布和省條例修改實(shí)施后，各級(jí)對(duì)依法行政要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)，在這種情況下，一些單位不是積極想辦法應(yīng)對(duì)解決，而是把依法管理與必要 ……（未完，全文共4751字，當(dāng)前只顯示1144字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作情況通報(bào)） 上一篇：區(qū)人口和計(jì)劃生育工作層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制暫行實(shí)施辦法 下一篇：縣計(jì)劃生育秋季集中服務(wù)活動(dòng)匯報(bào) |