標題:政治學視野中的公共政策價值

  內容提要:就現代政府而言,公共政策的價值取向大多以功利主義倫理學為基本依據,秉持為最大多數人謀取最大的利益的核心原則進行政策效果評估。盡管這種方法論有著簡潔,明了的效果,但是它卻無法平衡大多數人的利益和少數人的代價。本文以政治學的視野出發(fā),力圖闡明價值,利益之間的內在聯系,從而彌補功 ……(快文網http://m.hoachina.com省略245字,正式會員可完整閱讀)…… 
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的假設,即利益及利益關系是人類社活動的基礎,而政府的基本職能,就是對利益進行社會性的分配。公共政策就是政府進行社會性利益分配的主要形式。那么要實現“對全社會價值作有權威的分配”的公共政策的主體在行為中必將是“趨利弊害”的,也就是說有要求達到“利益最大化”的價值取向,這樣政策的效果才能凸現。但是必須指出的是政府在利用公共政策去保護,滿足一部分人的利益需求的同時,抑制、削弱了甚至是打擊了另一部分人的利益,以達到一種新的利益結構。這種主張本質上體現了功利主義的價值取向。
  一、對戴維?伊斯頓的公共政策價值的追問
  “公共政策是對全社會的價值作權威性的分配”,換言之,一項政策的實質在于通過其本身不讓一部分人享有某些東西而允許另一部分人占有它們,這種定義天然地存在著缺陷。
  追問一:公共政策僅止于分配嗎?公共政策的確具有價值分配功能,但人們會沿著這一話語邏輯發(fā)問:公共政策僅止于分配嗎?與分配同系列的生產、交換和消費,是否也是公共政策的功能所在?我們認為,公共政策除了分配社會價值的功能外,還具有生產、交換和消費社會價值的功能,表現在:1)政府通過執(zhí)行直接投資、國家控股 ……(未完,全文共10601字,當前只顯示638字,請閱讀下面提示信息。收藏政治學視野中的公共政策價值

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