標(biāo)題：關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政_的初步探索

　　關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政_的初步探索
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政_是規(guī)范縣鄉(xiāng)財(cái)力分配的一項(xiàng)重要的管理制度，是關(guān)系分稅制是否真正落實(shí)到基層_的顯著標(biāo)志。1994年實(shí)施分稅制財(cái)政_以來，各縣（市）改變了過去對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行的"統(tǒng)收統(tǒng)支"的"大包干"管理_，不斷探索分級(jí)分稅、財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略238字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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少少具備了"分稅制"的雛型，是一種明顯的進(jìn)步。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的全面深入推進(jìn)，特別是隨著國務(wù)院決定取消除烤煙特產(chǎn)稅以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、五年內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅政策的貫徹落實(shí)，加上目前農(nóng)村中小學(xué)教師工資已由縣級(jí)統(tǒng)發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、計(jì)生、土地、公安等部門逐步上劃到縣級(jí)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能、財(cái)政收支范圍及規(guī)模都已發(fā)生了較大的變化。如何適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理_，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為一級(jí)財(cái)政的功能，是當(dāng)前縣（市）政府和財(cái)政部門必須認(rèn)真考慮、抓緊研究落實(shí)的一件大事。本文以為，在繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政_改革的過程中，必須正確處理好以下四個(gè)方面的關(guān)系：
　　一、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)
　　當(dāng)前由"三農(nóng)"問題、縣鄉(xiāng)財(cái)政困難引發(fā)的減少政府層級(jí)和財(cái)政層級(jí)的呼聲漸高，理由是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，特別是國務(wù)院決定取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接組織生產(chǎn)和收入的事權(quán)明顯減少，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫已不具備現(xiàn)實(shí)可行性，稅務(wù)、工商部門已按經(jīng)濟(jì)區(qū)域而非行政區(qū)域在基層設(shè)所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)已喪失了基本的配套環(huán)境，再加上占鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分支出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資已由縣級(jí)統(tǒng)一發(fā)放，鄉(xiāng) ……（未完，全文共5131字，當(dāng)前只顯示617字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政_的初步探索）

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