標(biāo)題：在全市糧食直補(bǔ)和農(nóng)村稅費(fèi)改革工作會(huì)議上的講話

　　同志們：
　　4月2日上午，省政府召開(kāi)了全省糧食直補(bǔ)和農(nóng)村稅費(fèi)改革工作會(huì)議，全面安排部署了全省糧食直補(bǔ)和農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。4月4日下午，市政府召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)，就我市糧食生產(chǎn)、糧食安全和對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作進(jìn)行了專題研究。今天，市政府召開(kāi)全市糧食直補(bǔ)和農(nóng)村稅費(fèi)改革工作電視電話會(huì)議，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就這兩項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、高度重視、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　糧食問(wèn)題是關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)計(jì)民生的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。不論是從當(dāng)前看，還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，保護(hù)種糧農(nóng)民的積極性，提高糧食生產(chǎn)能　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略432字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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，負(fù)總責(zé)，并要層層落實(shí)工作責(zé)任制。把貫徹和落實(shí)中央和省上的直補(bǔ)政策作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立由財(cái)政部門(mén)牽頭，糧食、農(nóng)發(fā)行等相關(guān)部門(mén)參加的對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽組精兵強(qiáng)將，狠抓協(xié)調(diào)配合，確保把直補(bǔ)資金兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。
　　二、強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施，狠抓直補(bǔ)政策落實(shí)
　　這次對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，是為種糧農(nóng)民辦的一件實(shí)事，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院重視“三農(nóng)”、以人為本和以農(nóng)為本的重要思想。為了把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，各縣（區(qū)）政府一定要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地做好政策的貫徹落實(shí)工作。
　　（一）糧食直補(bǔ)原則：
　　一是體現(xiàn)政策，突出重點(diǎn)。對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼，要充分體現(xiàn)切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的原則，重點(diǎn)向糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)糧大縣（區(qū)）和種糧農(nóng)民傾斜。二是統(tǒng)籌兼顧，量力而行。既要將糧食補(bǔ)貼方式改革和糧食流通_改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等統(tǒng)籌考慮，又必須立足現(xiàn)狀，以直接補(bǔ)貼為突破口，逐步推進(jìn)相關(guān)配套改革。三是規(guī)范透明，簡(jiǎn)便易行。方案的制定及組織實(shí)施，盡可能兼顧全市種糧農(nóng)民和國(guó)有糧食企業(yè)的利益，做到程序科學(xué)、操作規(guī)范、方法簡(jiǎn)便和通俗易懂。
　�。ǘ┘Z食直補(bǔ)方法
　　根據(jù)《甘肅省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金部分用于對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼實(shí)施方案》的規(guī)定，市財(cái)政局會(huì)同市糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行于4月3日召開(kāi)了專門(mén)的業(yè)務(wù)工作會(huì)議，對(duì)省上的《方案》進(jìn)行了認(rèn)真研究，按照以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以解決“三農(nóng)”問(wèn)題為重點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)能力和種糧農(nóng)民利益的總體思路，制定了《關(guān)于對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的意見(jiàn)》。
　　1、對(duì)省上核定我市的直補(bǔ)資金，市上按照農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積占50%、常年產(chǎn)量占30%、1998-2002年以保護(hù)價(jià)糧食平均收購(gòu)量占20%測(cè)算，確定各縣（區(qū)）直接補(bǔ)貼的資金數(shù)額。
　　2、各縣（區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)戶測(cè)算直補(bǔ)資金時(shí)，必須選擇以2002年稅改方案確定的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅 ……（未完，全文共4661字，當(dāng)前只顯示1122字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市糧食直補(bǔ)和農(nóng)村稅費(fèi)改革工作會(huì)議上的講話）

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