標(biāo)題:“入世”后行政法制建設(shè)之走向 |
“入世”后行政法制建設(shè)之走向 重慶市政法委副書記江必新 中國成為世貿(mào)組織的成員之后,在行政法制建設(shè)方面,需要盡快解決以下問題: 。ㄒ唬┘铀倭、改、廢,確保wto的協(xié)議和規(guī)則在國內(nèi)得到統(tǒng)一的實(shí)施。 建立世貿(mào)易組織協(xié)定第十一條規(guī)定:各成員必須保證本國的法律規(guī)范與wto規(guī)則及協(xié)議保持一致。各成員必須以統(tǒng)一、公正、合理的方式實(shí)施有關(guān)協(xié)議。 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略305字,正式會員可完整閱讀)…… 貿(mào)易政策的透明度,是實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易_化和公平競爭的必要條件,因而是wto的協(xié)議和規(guī)則所高度重視和關(guān)注的問題。wto的協(xié)議和規(guī)則不僅為各成員方設(shè)定了廣泛的通知義務(wù)以及征求意見、公布法律規(guī)范、提供資料、設(shè)立咨詢點(diǎn)等一系列具體的義務(wù),而且建立了貿(mào)易政策審查機(jī)制。具體說來,主要有以下要求:一是公開,即所有與國際貿(mào)易有關(guān)的規(guī)范性文件、政策措施都必須依法公布;二是調(diào)整貿(mào)易政策和制定頒布有關(guān)的法律規(guī)定,必須提前通知有利害關(guān)系的成員,以便其及早做出調(diào)整和提出意見;三是向利害關(guān)系方提供有關(guān)的文本和資料;四是任何個(gè)人和單位都可以向咨詢點(diǎn)咨詢有關(guān)法律問題,各成員方有義務(wù)設(shè)立相關(guān)的咨詢點(diǎn),答復(fù)有關(guān)的法律咨詢。當(dāng)然,透明度原則也有例外,如利息和匯率的調(diào)整、涉及國j-a全或如果提前公布就會影響法律實(shí)施的可以不提前公布。 在我國,由于立法法的出臺,這方面的制度已初具規(guī)模,但還有許多制度(例如設(shè)立咨詢點(diǎn))還暫付闕如,監(jiān)督機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善,具體運(yùn)作起來還有諸多問題需要解決。解決上述問題,從長遠(yuǎn)看,有必要制定行政公開法并適當(dāng)?shù)匾胨痉▽彶闄C(jī)制。 。ㄈ┍仨毥⒐、合理、高效、統(tǒng)一的行政程序。 目前我國還沒有獨(dú)立、統(tǒng)一的行政程序法,F(xiàn)有的思路是個(gè)先逐個(gè)制定、頒布單項(xiàng)的行政行為法(既包括實(shí)體、也包括程序),比如行政處罰法,行政許可法、行政強(qiáng)制法等 ……(未完,全文共3297字,當(dāng)前只顯示794字,請閱讀下面提示信息。收藏“入世”后行政法制建設(shè)之走向) 上一篇:臺獨(dú)十年史話與展望——為陳水扁上臺而作 下一篇:《華洋訴訟判決錄》與中國近代社會 |