標題:關(guān)于對一次性醫(yī)療器械使用后銷毀問題的幾點探討 |
關(guān)于對一次性醫(yī)療器械使用后銷毀問題的幾點探討 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)第27條規(guī)定“醫(yī)療機構(gòu)對一次性使用的醫(yī)療器械不得重復使用;使用過的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定銷毀,并作記錄。”此規(guī)定的目的是防止使用過的一次性醫(yī)療器械重復使用造成感染,因而要求對使用過的一次性醫(yī)療器械作銷毀處理。但實踐中如何正確適用本條規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu),特別是不具備集中處置一次性醫(yī)療器械條件的農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)使用過后應如何處理?消毒、毀形是不是銷毀?在使用完后的什么時間消毒、毀形?毀形應達到什么程度?對未銷毀行為如何處罰、執(zhí)法的主體是誰?不少執(zhí)法辦案人員都有這些難于把握的困惑。因為這些問題都不能從該條文里找到答案,目前國家也沒有具體的可操作性的規(guī)定或解釋,執(zhí)法部門對此類案件經(jīng)常難 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略570字,正式會員可完整閱讀)…… 二、一次性醫(yī)療器械使用完后應當在什么時間消毒、毀形的問題。《條例》對此未作規(guī)定,上述國藥監(jiān)市(2002)第175號文件要求是“及時消毒、毀形”。怎樣才是“及時”?一使用完即消毒、毀形,當然是“及時”,如果是上午使用,在下午消毒、毀形算不算“及時”呢?或者使用完后在第二天消毒、毀形,或者第三天、第四天后……..算不算“及時”?所以“及時”是個籠統(tǒng)的概念,讓人難于把握。藥品監(jiān)督執(zhí)法人員在對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查中,特別是農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu),在現(xiàn)場經(jīng)常發(fā)現(xiàn)數(shù)量不少的使用過后未毀形、消毒的一次性醫(yī)療器械,但當事人常以是昨天或前天才使用的,就要準備毀形作辯解,而其又確有毀形、銷毀記錄且有制度,假如該醫(yī)療器械確是昨天或前天或當天上午使用的,執(zhí)法人員對此可以立案查處嗎?筆者認為,對一次性醫(yī)療器械在使用過后應當即時消毒、毀形,即一使用完就要置于消毒液中,爾后毀形,如果不能做到即時,在使用完至消毒、毀形前這段時間就有自己重復使用或流入社會重復使用的可能。因此“即時”消毒毀形應該是防止使用過的一次性醫(yī)療器械重復使用在法律上的唯一時間要求。 三、對一次性醫(yī)療器械使用后如何毀形的問題。對一次性醫(yī)療器械使用后怎么毀形?毀形要達到什么程度?對此國家也沒有明確的規(guī)定。以一次性使用注射器為例,實踐中,醫(yī)療機構(gòu)對使用過的一次性無菌注射器毀形的方式五花八門,有的折彎針頭,有的折斷內(nèi)塞,有的毀壞針筒,有的剪斷乳頭,等等,沒有一個統(tǒng)一的毀形方式,也影響執(zhí)法人員對一次性醫(yī)療器械的監(jiān)管。一次性醫(yī)療器械品種并不很多,毀形的要求不一樣,但卻是可以具體規(guī)定的。雖然《一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》第22條規(guī)定是“使其零部件不再具有使用功能”,但此規(guī)定僅限于一次性無菌醫(yī)療器械,而且也是模棱兩可,難于操作。所以,應對各種一次性醫(yī)療器械作出一個毀形部件的具體規(guī)定要求,而這一部件是該器械失去使用功能的關(guān)鍵部件。 四、對一次性醫(yī)療器械使用后未進行銷毀的處罰問題!稐l例》第43條對使用過的一次性醫(yī)療器械未銷毀的,規(guī)定可以處5000元以上30000元以下罰款,情節(jié)嚴重的可以處30000元以上50000元以下罰款;而《醫(yī)療廢物管理條例》同是國務院頒布的行政法規(guī),該條例第51條對不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)規(guī)定的處罰是,逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款。兩者相比處罰輻度截然不同,前者罰款低線5000元,后者罰款低線僅1000元,差距甚大,導致對同是農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的同一違法事實,因執(zhí)法主體的不同作出了不同的處罰結(jié)果,在監(jiān)管相對人中造成藥品監(jiān)管部門不依法、處罰偏重的錯覺。因此,國務院有關(guān)部門有必要及時地解決兩個《條例》的 ……(未完,全文共2460字,當前只顯示1480字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于對一次性醫(yī)療器械使用后銷毀問題的幾點探討) 上一篇:干部紀律作風集中整頓活動總結(jié) 下一篇:縣地震群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案 |