| 標題：談談發(fā)展年度計劃編制應該注意的幾個問題 |
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隨著社會主義市場經濟制度的不斷完善，市場在資源配置中的基礎性作用越來越強。但是計劃作為宏觀調控的一種手段，依然在國民經濟和社會發(fā)展中起著不可或缺的作用。如何才能使國民經濟和社會發(fā)展年度計劃的編制更加科學合理，已接近應有的作用是擺在我們面前的一項新的任務。 根據我們的工作實踐，認為在編制年度計劃中應該注意以下幾個方面的問題。 一、注意處理好四個關系，從宏觀上把握 一是正確處理當前與長遠的關系。年度計劃是中長期規(guī)劃的細化，是落實中長期規(guī)劃的重要保證。編制年度國民經濟和社會發(fā)展計劃，必須要中長期規(guī)劃的目標銜接好。具體 ……（快文網http://m.hoachina.com省略454字，正式會員可完整閱讀）…… 四是正確處理目標與潛力的關系。謀劃發(fā)展不僅要考慮需要，也要考慮可能，編制年度計劃要從本地土地資源、水資源、生態(tài)環(huán)境以及運力、電力等的承載能力出發(fā)，合理確定年度計劃的預期目標、發(fā)展重點。 二、注意突破計劃的特性，從微觀上做實 年度計劃不同于五年規(guī)劃，五年規(guī)劃可以“虛”一些，重點在政策取向、結構調整、產業(yè)引導等方面尋找正確的方向，把握住基本原則。而年度計劃則要求必須要“實”，在產業(yè)選擇、發(fā)展布局、主要任務、保障措施等方面要具體、明確，既要有科學性、前瞻性，更要有針對性和可操作性。要達到這一目標，要抓好以下幾個環(huán)節(jié)： 1、打好“基礎”，增強計劃的針對性。年度計劃的編制工作要“打好兩個基礎”： 第一個基礎是現實基礎，計劃的編制應立足于縣情實際，深入基層、認真調研，摸清全縣情況，全面分析經濟社會發(fā)展的現狀，總結經濟社會發(fā)展中的經驗教訓，客觀的做出分析評價。這個基礎重在調查研究。 第二個基礎是基礎環(huán)境，計劃的編制要充分結合縣內外的發(fā)展大環(huán)境，要全面把握全省、全國乃至世界經濟發(fā)展的總趨勢，認真學習研究國家宏觀調控政策，確定縣域內經濟發(fā)展定位、發(fā)展走向。目前及今后一個時期內我們面臨的即是“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”，既有機遇也有挑戰(zhàn)。要打好這個基礎重在獲取信息，多加學習。 有了這兩個基礎，我們的計劃就可以避免說大話、放空炮，脫離實際，不著邊際，不具嚴密性和可操作性的問題了。 2、突出重點，增強計劃的可操作性。過去我們的年度計劃很多時候是面面俱到，把所有經濟社會問題不管是否迫切、地位如何都說一遍，“一個都不能少”，惟恐漏了哪個部門，使得計劃變成了“四不像”，使重點不突出。其實年度計劃應充分做到目標量化、任務明確、重點突出、措施可行，這樣才能對經濟社會發(fā)展的 ……（未完，全文共1960字，當前只顯示1179字，請閱讀下面提示信息。收藏談談發(fā)展年度計劃編制應該注意的幾個問題） 上一篇：區(qū)2006年1至7月人口與計劃生育情況通報 下一篇：深入開展環(huán)保專項行動 切實保障群眾身體健康 |