標題:農(nóng)民收入低、提高慢問題的探索

  [摘要]除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的特點和中國人均土地資源不足之外,農(nóng)民收入低、提高慢的基本原因在于政策,即在政策上向城市傾斜而犧牲農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。全面減輕農(nóng)民的稅費負擔,乃是農(nóng)民減負增收問題的重中之重。其理由非常簡單:農(nóng)民的收入水平大大低于市民而各種稅費負擔卻大大高于市民,而且在就業(yè)、社保等方面也不能與市民享有同等待遇,顯然大大有失公平。加速對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的支持,全面大力促進農(nóng)民減負增收已經(jīng)具備條件,勢在必行;其關鍵在于追根溯源,加強認識,轉(zhuǎn)換政策。
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,而且其年平均增長率也遠遠低于市民。如果這種趨勢繼續(xù)發(fā)展下去,那么農(nóng)民的收入水平不僅永遠趕不上市民,而且會進一步被遠遠拋在后面。此種局面,值得認真思考、深入探索。
  二、農(nóng)民收入低、提高慢的根源
  農(nóng)民收入低、提高慢的根源何在?在此歸納為“三大根源”:
  首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本特點是農(nóng)民收入低、提高慢的產(chǎn)業(yè)性根源。在農(nóng)業(yè)中,經(jīng)濟再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)是相交織著的,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果在很大程度上要受制于自然因素。其具體表現(xiàn)主要是:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,資金周轉(zhuǎn)速度慢;易于遭受自然這災害,生產(chǎn)風險大;農(nóng)產(chǎn)品量大值低,保存風險大;農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性小,變現(xiàn)風險大;“無效成本”高(“無效成本”指自然災害成本、農(nóng)藥與化肥流失成本、農(nóng)業(yè)機具季節(jié)性閑置成本等)難以回收。凡此種種都會使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者處于艱難困苦的境地,古今中外無不如此,而現(xiàn)階段我國尤為突出。
  其次,人地比例失調(diào),是我國農(nóng)民收入低、提高慢的資源性根源。由于1950年代在人口政策等方面的失誤,造成人口過剩:尤其是農(nóng)村人口過剩更加嚴重;與此同時我國土地資源相對不足,造成農(nóng)村人地比、勞地比嚴重過高(即單位面積土地承載的人口和勞動力數(shù)量過大),從而人均、勞均的土地產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)收入難以提高。
  第三,長期以來我國實行的高速發(fā)展經(jīng)濟、高速發(fā)展工業(yè)等城市產(chǎn)業(yè)而忽視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的經(jīng)濟戰(zhàn)略和相應的經(jīng)濟政策,是農(nóng)民收入低、提高慢的政策性根源。其具體表現(xiàn)主要是:大力發(fā)展工業(yè)及為工業(yè)服務的的交通、建筑、采礦等等經(jīng)濟部門,而相對地輕視農(nóng)業(yè)部門;國家充分提供面向城市、市民的公共產(chǎn)品,保障職工、市民基本生活、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等等方面的需要,而極少向農(nóng)村、農(nóng)民提供相應的公共產(chǎn)品,使得農(nóng)民基本上只能自力更生;長期以來,國家通過工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差的形式,從農(nóng)民手中提取了大量的純收入,用于支持城市和工 ……(未完,全文共4163字,當前只顯示1002字,請閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)民收入低、提高慢問題的探索

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