| 標題：農(nóng)民收入低、提高慢問題的探索 |
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[摘要]除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的特點和中國人均土地資源不足之外，農(nóng)民收入低、提高慢的基本原因在于政策，即在政策上向城市傾斜而犧牲農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。全面減輕農(nóng)民的稅費負擔，乃是農(nóng)民減負增收問題的重中之重。其理由非常簡單：農(nóng)民的收入水平大大低于市民而各種稅費負擔卻大大高于市民，而且在就業(yè)、社保等方面也不能與市民享有同等待遇，顯然大大有失公平。加速對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的支持，全面大力促進農(nóng)民減負增收已經(jīng)具備條件，勢在必行；其關鍵在于追根溯源，加強認識，轉(zhuǎn)換政策。 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略386字，正式會員可完整閱讀）…… 二、農(nóng)民收入低、提高慢的根源 農(nóng)民收入低、提高慢的根源何在？在此歸納為“三大根源”： 首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本特點是農(nóng)民收入低、提高慢的產(chǎn)業(yè)性根源。在農(nóng)業(yè)中，經(jīng)濟再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)是相交織著的，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果在很大程度上要受制于自然因素。其具體表現(xiàn)主要是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，資金周轉(zhuǎn)速度慢；易于遭受自然這災害，生產(chǎn)風險大；農(nóng)產(chǎn)品量大值低，保存風險大；農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性小，變現(xiàn)風險大；“無效成本”高（“無效成本”指自然災害成本、農(nóng)藥與化肥流失成本、農(nóng)業(yè)機具季節(jié)性閑置成本等）難以回收。凡此種種都會使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者處于艱難困苦的境地，古今中外無不如此，而現(xiàn)階段我國尤為突出。 其次，人地比例失調(diào)，是我國農(nóng)民收入低、提高慢的資源性根源。由于１９５０年代在人口政策等方面的失誤，造成人口過剩：尤其是農(nóng)村人口過剩更加嚴重；與此同時我國土地資源相對不足，造成農(nóng)村人地比、勞地比嚴重過高（即單位面積土地承載的人口和勞動力數(shù)量過大），從而人均、勞均的土地產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)收入難以提高。 第三，長期以來我國實行的高速發(fā)展經(jīng)濟、高速發(fā)展工業(yè)等城市產(chǎn)業(yè)而忽視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的經(jīng)濟戰(zhàn)略和相應的經(jīng)濟政策，是農(nóng)民收入低、提高慢的政策性根源。其具體表現(xiàn)主要是：大力發(fā)展工業(yè)及為工業(yè)服務的的交通、建筑、采礦等等經(jīng)濟部門，而相對地輕視農(nóng)業(yè)部門；國家充分提供面向城市、市民的公共產(chǎn)品，保障職工、市民基本生活、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等等方面的需要，而極少向農(nóng)村、農(nóng)民提供相應的公共產(chǎn)品，使得農(nóng)民基本上只能自力更生；長期以來，國家通過工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差的形式，從農(nóng)民手中提取了大量的純收入，用于支持城市和工 ……（未完，全文共4163字，當前只顯示1002字，請閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)民收入低、提高慢問題的探索） 上一篇：市場監(jiān)管科2006年上半年工作總結 下一篇：關于進一步加強和改進黨的基層組織建設的意見 |