標題:計劃生育面臨的新問題

  計劃生育面臨的新問題
  1.現行計劃生育管理_不能適應計劃生育管理對象日益復雜化、游離化
  在市場經濟的發(fā)展過程中,人口的合理流動和人才的優(yōu)化組合,給經濟的發(fā)展提供了充沛的人力資源,給人才提供了充分施展才能的廣闊空間,但也給計劃生育工作帶來了許多新情況、新問題,使維持多年的戶籍地管理方式難以為繼,而當前以現居住地管理為主、實行綜合治理的計劃生育管理模式還不完善,不完全適應形勢需要,表現在:
  一是人戶分離狀態(tài)加劇,對現行計劃生育管理_提出挑戰(zhàn)。由于經濟發(fā)展、引進外資、 ……(快文網http://m.hoachina.com省略417字,正式會員可完整閱讀)…… 
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制的單位又不主動聯(lián)系,這種_改革與計劃生育工作不同步的現象,也造成計劃生育工作的一度“空白”和“斷檔”。
  四是外來人口的大量增加,對城市現行計劃生育管理_提出挑戰(zhàn)。
  2.現行計劃生育工作網絡不能適應日益繁重的計劃生育管理任務
  當前,城市計劃生育工作網絡主要包括市、區(qū)、街道、居委會、企業(yè)5級,但隨著市場經濟的深入,居委會和企業(yè)現行的計劃生育管理機構和隊伍已遠遠不能適應形勢發(fā)展需要。
  首先,企業(yè)計劃生育管理機構和隊伍不適應要求。在改革的大潮中,由于政企分開,“條條”控制能力削弱,部分企業(yè)在深化改革中放松和削弱了計劃生育工作,在機構改革中,把原來獨立的計生辦關、停、并、轉,過去那種專人負責、層層有人抓、處處有人管的網絡系統(tǒng)出現了“線斷、網破、人散”的現象。
  其次,城市居委會計劃生育機構和隊伍不適應要求。城市居委會計劃生育機構和干部,原來就是為純居民設置的,由于對象單一,工作量不大,當時只安排了一名計劃生育專干。這支隊伍普遍年齡偏大,文化水平偏低,目前已不適應新形勢下工作發(fā)展的需要。
  3.現行計劃生育政策忽視了對人口結構的調整
  人口結構是人口問題的一個重要方面,同樣對人口與經濟社會的協(xié)調發(fā)展產生影響。當前人口結構存在的主要問題是人口老齡化和出生性別比失調。目前的計劃生育沒有研究和實踐如何通過“削峰填谷”等措施,來緩改和消除人口老齡化,實現人口年齡結構的平穩(wěn)過渡;也沒有拿出有效辦法,就如何通過加強b超管理,對計劃生育人流手術實行計生部門獨家壟斷等措施,來減少非醫(yī)學原因的性別選擇性引產。
  4.現行計劃生育管理和服務不能滿足育齡群眾日益增長的需要
  隨著經濟發(fā)展、社會進步,廣大群眾的生活水平和文化素質不斷提高,有知識、有文化的新一代育齡群眾求知、求富、求美,渴望獲得避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的咨詢和服務,而目前單一的行政管理方式和工作內容已不適應,宣傳教育、技術服務等有待進一步改進和加強, ……(未完,全文共1799字,當前只顯示1082字,請閱讀下面提示信息。收藏計劃生育面臨的新問題

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