標(biāo)題:計(jì)劃生育服務(wù)站面臨的困擾與出路

  計(jì)劃生育服務(wù)站面臨的困擾與出路
  國務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,確立了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法地位,給計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作帶來了新的轉(zhuǎn)機(jī)。如何貫徹落實(shí)好《條例》,嚴(yán)格依法行政,抓緊抓好技術(shù)服務(wù)工作,提高服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷健康發(fā)展,這是當(dāng)前計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)研究和探索的一個(gè)重要課題。
  一、計(jì)劃生育服務(wù)站面臨的三大困擾
  《條例》規(guī)定:從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),包括計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)等;在科技發(fā)展和市場競爭的條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站與醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)相比,在管理上面臨三大困擾:
  1、復(fù)合型人才缺乏。我縣2004年在31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中成立15個(gè)計(jì)劃生育中心服務(wù)站,同年招聘的70名計(jì)生服務(wù)站人員,其中醫(yī)技人員43人;非專業(yè)技術(shù)人員有27人。在這43名醫(yī)技 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略629字,正式會員可完整閱讀)…… 
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;27名藥具人員有2人已辭職,1人考取公務(wù)員,3名人員抽調(diào)到縣創(chuàng)衛(wèi)辦,4人兼任村支書,計(jì)生服務(wù)隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
  困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站發(fā)展的主要原因:一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。目前,育齡夫婦落實(shí)避孕措施實(shí)行知情選擇,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為技術(shù)服務(wù)工作不關(guān)緊要,因而放松了對服務(wù)站的管理;二是計(jì)生經(jīng)費(fèi)緊缺?h鄉(xiāng)用于計(jì)生服務(wù)站的經(jīng)費(fèi)投入減少,特別是用于專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)減少,繼續(xù)教育工作不夠落實(shí),造成服務(wù)站人員專業(yè)技術(shù)水平提高不快。三是管理_不夠完善。有的服務(wù)站人員認(rèn)為,只要人進(jìn)了計(jì)生部門,不管工作有沒有成效,站內(nèi)有無收入,人在單位,理所當(dāng)然應(yīng)該領(lǐng)工資,思想觀念陳舊,分配上吃“大鍋飯”的現(xiàn)象未從根本上得到解決。
  二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站管理應(yīng)實(shí)行三項(xiàng)改革
  改革才能帶來生機(jī),改革才能促進(jìn)發(fā)展。計(jì)生服務(wù)站的生存和發(fā)展其出路在于實(shí)施三項(xiàng)改革。
  (一)改革用人制度,實(shí)行競爭上崗。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。科技才能出效益,科技才能興站。計(jì)生服務(wù)站是專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),沒有一大批高素質(zhì)的適合于基層計(jì)劃生育工作需要的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,就難以生存和發(fā)展。因此,計(jì)生服務(wù)站必須改革用人制度,實(shí)行競爭上崗。首先,要制定科學(xué)的目標(biāo)管理和考核體系,真正使廣大技術(shù)服務(wù)人員為群眾服好務(wù),做育齡群眾的貼心人。第二,要引進(jìn)人才。對現(xiàn)有服務(wù)站人員要通過專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)理論和實(shí)踐操作考試,優(yōu)勝劣汰,競爭上崗,對取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師要優(yōu)先錄用。引進(jìn)一專多能的優(yōu)秀人才,實(shí)行聘任制。第三,要狠抓培訓(xùn)。省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別投入一定比例的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),采用多種形式抓好培訓(xùn)工作。一是抓好自考。按照省生殖衛(wèi)生學(xué)院醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)、全科醫(yī)療等專業(yè)課程的設(shè)置,要求服務(wù)站人員進(jìn)行自學(xué),每半年由省生殖衛(wèi)生學(xué)院到各地、市、州組織學(xué)員進(jìn)行2-3門課程的考試,三年考試合格者,由省生殖衛(wèi)生學(xué)院發(fā)給大專文憑。二是開展短期培訓(xùn)。省生殖衛(wèi)生學(xué)院要有計(jì)劃、有組織、分期分批地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站人員進(jìn)行基礎(chǔ)理論的短期培訓(xùn),不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高單項(xiàng)專業(yè)技術(shù)水平。三是選派部分骨干到縣級指導(dǎo)站或縣醫(yī)院進(jìn)修,不斷豐富臨床經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)際應(yīng)用能力。通過多種形式的培訓(xùn),使服務(wù)站技術(shù)人員具備圍繞生育、節(jié)育、不育開展生殖保健服務(wù)的基本技能。
  (二)改革管理制度,實(shí)行定崗定責(zé)。管理必須出效益見成果。服務(wù)站要做到管理有效,必須從制度上進(jìn)行改革。一是選好站長。由職工民主推薦思想好、作風(fēng)正、技術(shù)強(qiáng)的人員為站長候選人,經(jīng)縣人事局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣計(jì)生局聯(lián)合審查合格者聘任為站長,任期一年,年終考核合格再予以續(xù)聘。職工由站長提名聘用,實(shí)行雙向選擇,優(yōu)化組合。二是建立崗位責(zé)任制。因事設(shè)人,定崗定責(zé),把每項(xiàng)工作落到人頭,制定出具體工作標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、施術(shù)種類開展服務(wù),嚴(yán)格遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德和管理制度,用制度約束人。三是實(shí)行全員目標(biāo)管理。對經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo):應(yīng)根據(jù)上年站內(nèi)實(shí)際支出和當(dāng)年應(yīng)留集體積累來確定總目標(biāo);對社會效益目標(biāo):如服務(wù)站人員參與 ……(未完,全文共2716字,當(dāng)前只顯示1634字,請閱讀下面提示信息。收藏計(jì)劃生育服務(wù)站面臨的困擾與出路

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