標(biāo)題:未來(lái)國(guó)際稅收環(huán)境分析

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  譯者 武漢中南財(cái)經(jīng)大學(xué) 龍飛 龔經(jīng)海
  未來(lái)國(guó)際稅收環(huán)境正日益發(fā)生變化,不僅社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)狀況比往更快地演變,而且一場(chǎng)技術(shù)變革也正在進(jìn)行,這將對(duì)稅制運(yùn)行的某些傳統(tǒng)方式提出挑戰(zhàn)。而我們對(duì)當(dāng)代稅收研究的困難,在于總是脫離不了現(xiàn)實(shí)的稅制;并且比較稅制的研究也往往只是局限于有限的幾個(gè)國(guó)家,而不是面向全球。因而對(duì)稅收環(huán)境將可能怎樣發(fā)展、以及如何影響未來(lái)的稅制進(jìn)行系統(tǒng)的分析是有其深遠(yuǎn) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略460字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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果明晰前,能預(yù)測(cè)到將來(lái)稅制變化可能牽涉到的相關(guān)因素。
  然而,國(guó)際大公司并未對(duì)未來(lái)的稅收環(huán)境賦以其應(yīng)有的重視,盡管它們做過(guò)一些工作和已明確這一趨勢(shì)。舉例而言,一位分析家曾指出,多國(guó)收入的課稅主要是基于雙邊條約,但在實(shí)際操作中它的征管一直是依賴于由眾多商業(yè)人士和政府官員組成的專家組。隨著跨國(guó)公司的日益增多,它們逐漸學(xué)會(huì)用各種方式來(lái)避稅,如簡(jiǎn)單的稅收資本化,遷往“逃稅天堂”等。這已給現(xiàn)行稅制帶來(lái)了相當(dāng)大的壓力。至于其中牽涉的眾多因素,如技術(shù)上的變化,有待于進(jìn)一步研究。
  考察稅制發(fā)展、精確描繪出未來(lái)稅制的可能發(fā)展是困難的,并且傳統(tǒng)的、有助于規(guī)劃的方法在這一領(lǐng)域并沒(méi)有很好的應(yīng)用,特別是在國(guó)際環(huán)境中。舉例而言,其中的一個(gè)方法就是經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),但這種方法本身也有其局限。盡管經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)有助于開(kāi)拓我們的思維,但它的精確度是不可靠的。另一個(gè)可能性是構(gòu)建可行的模型來(lái)說(shuō)明未來(lái)可能的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,這常常被用于研究發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)然這種方式也有其優(yōu)點(diǎn),并且在其他領(lǐng)域可能會(huì)有很好的作用,但它總是不能系統(tǒng)地涉及到問(wèn)題的方方面面。另一種方法是在多學(xué)科基礎(chǔ)上采用一種更全面的方式。
  那么在這一領(lǐng)域中似乎有用的.系統(tǒng)的方法就是公認(rèn)的“step”分析法。這就包括對(duì)相應(yīng)的社會(huì)的、技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的和政治的因素進(jìn)行分析。這種方法的另一種表述是“pest”分析法,它將主要的類別重新分為政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的和技術(shù)上的等方面。至于與其它因素相聯(lián)系的不同內(nèi)容,將不在本文考慮之列。
  對(duì)未來(lái)稅收環(huán)境的分析步驟:
  盡管“step”分析法常用于私人部門分析,很少用于稅收分析,但一些早期的工作已分析過(guò)與稅收管理有關(guān)的因素。其中一個(gè)主要結(jié)論就是稅制將變得日益復(fù)雜,因而我們沒(méi)必要在此進(jìn)行重復(fù)分析。如果我們采用“step”分析法分析相關(guān)的國(guó)際稅收時(shí),當(dāng)考慮到關(guān)鍵的社會(huì)的、技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的和政治的因素,未來(lái)國(guó)際稅收環(huán)境的可能變化趨勢(shì)會(huì)明顯地表現(xiàn)出來(lái)。
  社會(huì)因素
  社會(huì)因素包括人口統(tǒng)計(jì)、社會(huì)人口流動(dòng)性、收入分配和教育水平。在許多國(guó)家,這些因素往往是導(dǎo)致稅制日益復(fù)雜化的主要因素。在眾多人群中的人口統(tǒng)計(jì)中的一個(gè)主要趨勢(shì)就是平均年齡的持續(xù)增長(zhǎng)。在繁榮經(jīng)濟(jì)中的中 ……(未完,全文共4964字,當(dāng)前只顯示1195字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏未來(lái)國(guó)際稅收環(huán)境分析

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