標(biāo)題:民間非營利研究機構(gòu)的成長與21世紀的中國

  一
  在現(xiàn)代社會中,人們的社會活動大致可以包括三大領(lǐng)域,即政治活動領(lǐng)域、經(jīng)濟活動領(lǐng)域和社會活動領(lǐng)域,與此相適應(yīng),人們的社會組織也可以分作三類,即政府組織、營利組織和非營利組織。如果說政府組織是第一部門,營利組織是第二部門,那么,第三部門就是各種非政府和非營利組織的總稱或集合。
  改革前的中國是一個高度集權(quán)的大一統(tǒng)社會,政府處于絕對的控 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略295字,正式會員可完整閱讀)…… 
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強,第三部門的生存和發(fā)展環(huán)境仍然存在很多障礙和困難,但是,營利組織的獨立發(fā)展得到了法律的確認和保障,非營利組織的發(fā)展也逐漸成為社會進步的潮流。可以預(yù)見,隨著中國社會的進步和現(xiàn)代化,中國的非營利組織還會有一個大的發(fā)展。
  二
  中國的第三部門究竟有多少,目前尚無確切的統(tǒng)計。根據(jù)目前的登記管理規(guī)定可以分作三類,即社會團體、民辦非企業(yè)單位和國辦事業(yè)單位。國辦事業(yè)單位由各級政府批準設(shè)立,由國務(wù)院及各級編制委員會辦公室審查登記,全國有110萬個,編制2850萬人,由于其機構(gòu)設(shè)置、人員編制和經(jīng)費來源均由政府決定和財政供給,還很難看作是第三部門,這里暫不討論。社會團體和民辦非企業(yè)單位是由民政部門登記管理的。據(jù)民政部1996年6月的統(tǒng)計,經(jīng)過合法登記的全國性社團1800多個,地方性社團近20萬個。由于對社會團體的發(fā)展采取了一種嚴格限制的方針政策,已經(jīng)注冊登記的要清理整頓,新注冊登記的基本上一律不予辦理。因此,__的權(quán)利基本上還是象征性的和不完全的。至于民辦非企業(yè)單位的登記管理,民政部門已經(jīng)制定了暫行條例,但還沒有公布實施,而在市場化的進程中,又涌現(xiàn)出大量的民辦非營利組織,于是一些其他政府部門也開辟了非政府和非營利組織登記注冊的后門,很多單位成為非營利組織掛靠的上級部門。比如,北大中國經(jīng)濟研究中心就掛靠在北京大學(xué)的下面,而天則所則是在科委系統(tǒng)登記的。
  在中國,創(chuàng)辦 ……(未完,全文共6376字,當(dāng)前只顯示768字,請閱讀下面提示信息。收藏民間非營利研究機構(gòu)的成長與21世紀的中國

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