同志們： 推行農(nóng)村稅費(fèi)改革是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和保護(hù)農(nóng)民積極性做出的重大決策，是當(dāng)前農(nóng)村一項(xiàng)十分重大而緊迫的工作任務(wù)。5月26日，省委、省政府召開了全省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議，在全省范圍內(nèi)全面鋪開了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。眼下南部地區(qū)小麥已經(jīng)開鐮收割，夏征工作很快就要展開，時(shí)間已經(jīng)非�！ ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略265字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 來(lái)逐步形成的。在實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)之前，農(nóng)村負(fù)擔(dān)的直接載體是生產(chǎn)隊(duì)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)是隱形的。實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)后，農(nóng)村稅費(fèi)制度也隨之發(fā)生了重大變化，農(nóng)民成為各種稅費(fèi)的直接負(fù)擔(dān)者。經(jīng)過(guò)20多年的演變，逐步形成了目前的征收管理_。 當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)的主要內(nèi)容包括：一是稅收。這一部分由國(guó)家收取，包括農(nóng)業(yè)稅及其附加、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅等。全省年均4.2億元，大約人均18元。二是鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)。這一部分主要用于鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政支出，包括公路建勤、民兵訓(xùn)練、優(yōu)撫、鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)、計(jì)劃生育，也就是通常所說(shuō)的“五統(tǒng)”。全省每年大約收取6億元，人均26元。三是村提留。由村集體收取，包括公積金、公益金、管理費(fèi)，通稱“三提”。全省每年收取12億元，人均52元。四是勞動(dòng)積累工和義務(wù)工，通稱“兩工”。五是基金、集資、各種行政事業(yè)性收費(fèi)以及其他攤派等社會(huì)負(fù)擔(dān)。 這種稅費(fèi)制度在一定歷史時(shí)期內(nèi)起了積極的作用。在改革開放之初，農(nóng)民曾把這種分配形式形象地概括為：交夠國(guó)家的，留足集體的，剩下都是自己的。但是，隨著農(nóng)村改革的不斷深入和發(fā)展，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的逐步建立，這種沿續(xù)二十多年的稅費(fèi)制度也逐漸暴露出不足與缺陷： （1）收費(fèi)項(xiàng)目繁多。1993年，國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開展一場(chǎng)清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)文 ……（未完，全文共11430字，當(dāng)前只顯示687字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全省農(nóng)村稅費(fèi)改革第一期干部培訓(xùn)班上的講話）
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