改革開放以來我國的人口理論與實踐
作者：小芳
�。玻澳昵�，在黨的十一屆三中全會上，_同志發(fā)出了“解放思想，開動腦筋，實事求是，團結(jié)一致向前看”的號召，重新確立?si砜慫賈饕宓乃枷肼廢擼晌喚烊腥崮酥烈院蟮車母饗罟ぷ韉母局傅擠秸搿Ｔ謖庖環(huán)秸脛敢攏橙嗣竦墓ぷ髦氐闋頻攪朔⒄股�，进行删l嶂饕逑執(zhí)ㄉ梟俠�，这一伟大转折稌炓国的冉z誒礪塾爰蘋導膊司齠ㄐ緣撓跋歟刮夜募蘋ぷ鞔永礪鄣絞導肓艘桓魴碌慕錐巍＠礪鄹崾凳喚烊腥岷�，灾o凳慮笫塹乃枷肼廢叩鬧敢攏夜迪至巳絲誒礪鄯矯嫻牟β曳湊�，短K碩暈夜絲諼侍獾娜鮮丁Ｖ謁苤�，休喰国抽W⒑笪夜喚齔て謔莧絲讜齔す斕睦�，而且栽渼蚪z諼侍獾娜鮮渡弦渤て謔堋白蟆 ǹ煳耐鴋ttp://m.hoachina.com省略565字，正式會員可完整閱讀）…… 闊的視野去考察中國人口問題，對人口問題的本質(zhì)有了更為深刻的把握。這些認識上的變化最明顯的標志是“大人口”觀念深入人心，人們普遍認識到，人口問題不僅僅是數(shù)量問題，人口問題的綜合治理要把人口問題、人口與計劃生育工作放在經(jīng)濟、社會發(fā)展的全局中來觀察和處理，要努力促進人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。目標更科學從７０年代后期開始，我國有不少學者對中國人口發(fā)展做了多次預測，由于受當時多方面因素的影響和限制，這些預測大多過于樂觀，對中國人口控制的長期性和艱巨性缺乏充分認識。１９８０年２月，《光明日報》發(fā)表的一項預測結(jié)果認為，把婦女總和生育率限制在１．７－１．８左右，到２０００年人口總量控制在１２億以內(nèi)是可行的。當時提出了１９８０年把人口自然增長率控制在１０‰以內(nèi)，１９８５年達到５‰，到２０００年達到零增長的要求。１９７９年開始，中央提出了到２０００年要把全國人口控制在１２億以內(nèi)的目標。由于對當時我國人口底數(shù)及婦女生育水平了解不夠深入，從現(xiàn)在看，這種期望值和實際情況有一定差距。在１９８２年第三次人口普查和１‰生育率調(diào)查獲得的可靠數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，我國的一部分學者對我國未來人口發(fā)展重新進行了預測，總結(jié)了以往認識上存在的不足，大膽地提出了制定科學合理的人口目標的建議。１９８４年一些人口學者提出：根據(jù)實際情況來調(diào)整控制人口的目標，將“１２億以內(nèi)”調(diào)整為“１２億左右”較為適宜。正是有了這樣一批專家學者本著解放思想、實事求是的思想路線而作的大膽建言，黨中央適時調(diào)整了全國人口控制的目標，１９８５年將２０００年人口控制目標調(diào)整為“力爭把我國總?cè)丝诳刂圃冢保矁|左右”，１９９０年調(diào)整到現(xiàn)在的“１３億以內(nèi)”的目標。正如原國家計生委主任彭珮云在１９９１年所說：“我們力求制訂一個既能體現(xiàn)嚴格控制人口增長的要求，又是經(jīng)過最大努力能夠?qū)崿F(xiàn)的人口計劃�！比丝谀繕说恼{(diào)整為制定更加符合實際和科學的人口政策創(chuàng)造了條件，從而有利于政策的完善并形成連續(xù)穩(wěn)定的計劃生育政策。政策更合理自７０年代初中國實行計劃生育以來，中國的人口控制工作獲得了舉世公認的成就。值得注意的是，由于中國的政治經(jīng)濟發(fā)生了巨大變化，意味著生育政策的社會經(jīng)濟背景也發(fā)生了重大變化，特別是黨的十一屆三中全會后，變化是巨大而急劇的。在這種形勢下，中國的計劃生育政策能夠持續(xù)執(zhí)行，并取得顯著成效，可以說也是得益于黨的十一屆三中全會確立的解放思想、實事求是的思想路線。從１９７７年的“晚稀少”的生育政策過渡到“最好一個最多兩個”，最后到１９８０年普遍提倡一對夫婦只生育一個孩子的政策變化，表明１９８４年以前的生育政策是７０年代的延續(xù)和發(fā)展，盡管期間也有一些小的波折，但總的來說它是在朝著趨緊的方向發(fā)展。一些專家學者和實際 ……（未完，全文共2439字，當前只顯示1467字，請閱讀下面提示信息。收藏改革開放以來我國的人口理論與實踐）
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