標(biāo)題:省衛(wèi)生廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)治理商業(yè)賄賂自查報(bào)告

  根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》、《衛(wèi)生部關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》和《山西省治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,現(xiàn)對我省衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作提出如下意見。
  一、總體目標(biāo)和基本要求
  總體目標(biāo):對2001年以來醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策分別做出處理,使衛(wèi)生行政部門以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員受到深刻的法律法規(guī)和社會(huì)主義榮辱觀教育,提高遵紀(jì)守法、廉潔行醫(yī)的自覺性,杜絕不正當(dāng)交易行為。查找醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、物資采購等工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,完善制度措施,建立長效工作機(jī)制。依法查辦商業(yè)賄賂案件,促進(jìn)專項(xiàng)治理工作深入開展。
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照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為。要檢查醫(yī)院小金庫資金收支情況,物品采購折扣、回扣的入賬及應(yīng)用情況。
  4.查找醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購、醫(yī)院轉(zhuǎn)制、招標(biāo)等活動(dòng)中,收受有關(guān)人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。
  5.查找衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員利用權(quán)利,在醫(yī)藥購銷
  和工程招標(biāo)等活動(dòng)中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。要通過檢查招投標(biāo)記錄、購銷合同、醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)等工作方法查找、發(fā)現(xiàn)存在問題。
 。ㄈ⿲Σ徽(dāng)交易活動(dòng)中收受的財(cái)物統(tǒng)一收繳。
  1.省、市衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對收受財(cái)物的收繳管理,除駐在太原的廳直單位外,其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均按照屬地管理的原則,不分類別、所有制形式、隸屬關(guān)系、服務(wù)對象,均參加市級衛(wèi)生行政部門的財(cái)物收繳工作。
  2.對收繳的款項(xiàng),嚴(yán)格按照國家財(cái)經(jīng)政策、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專帳管理。駐在太原的廳直單位有關(guān)人員上繳錢款,到工商銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),存入省衛(wèi)生廳收繳專戶,由本人保存銀行收款單待查。省衛(wèi)生廳設(shè)立的收繳專戶,開戶銀行為:中國工商銀行建設(shè)路支行,銀行帳號0502123029200033007,單位名稱:山西省衛(wèi)生廳。各市衛(wèi)生局可參照執(zhí)行。
  3.對收繳的物品,由所在單位負(fù)責(zé)管理,填寫《治理商業(yè)賄賂收繳物品登記表》(附件)。10月10日前,各單位將收繳物品情況匯總上報(bào)上級衛(wèi)生行政部門。
  4.各級衛(wèi)生行政部門在當(dāng)?shù)刂卫砩虡I(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察和財(cái)政部門對所屬單位收繳財(cái)物情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
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  1.對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;
  2.對情節(jié)嚴(yán)重,但在自查自糾中能主動(dòng)上繳款物,說清問題并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;
  3.對拒不自查自糾、弄虛作假掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理;
  4.對涉嫌違法犯罪的,移送行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)處理。
  三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作
 。ㄒ唬┮叨戎匾,周密部署。自查自糾階段工作關(guān)系到治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的效果和成敗,各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究,制定詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。要組織全體干部職工進(jìn)行再教育再發(fā)動(dòng),使人人在思想認(rèn)識(shí)上有新的收獲和提高,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工開展自查自糾工作的自覺性和主動(dòng)性。
 。ǘ⿲(shí)行屬地化治理。各級衛(wèi)生行政部門要按照屬地化管理原則,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,結(jié)合行業(yè)管理,對本轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。
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