| 標(biāo)題：某市“村村通”工程全省“三連冠”紀(jì)實(shí) |
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讓農(nóng)民致富有“路” ——某市“村村通”工程全省“三連冠”紀(jì)實(shí) 山東的路好全國有名，××的路在山東又出了名，特別是被叫做“村村通”的農(nóng)村公路改造工程連續(xù)三年全省第一。德州市副市長袁秀和高興地告訴記者，2003年以來，全市三年完成投資20多億元，完成農(nóng)村公路改造項(xiàng)目1400多個(gè)，改造農(nóng)村公路13000公里，建設(shè)大中橋梁300多座，新增農(nóng)村公路里程占全省的六分之一，成功創(chuàng)造了德州歷史上農(nóng)村公路投資規(guī)模最大、建設(shè)速度最快、建設(shè)里程最長、工程質(zhì)量最好的“四個(gè)新高”，樹起了“全國 看山東、山東看德州”的一面旗幟，連續(xù)三年在全省農(nóng)村公路改造工程評比中獲得第一名。 依“民心”修 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略503字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一是落實(shí)兩級業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量責(zé)任終身制“五項(xiàng)制度”。市縣兩級建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)制，就是由市農(nóng)村公路改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為市級業(yè)主，負(fù)責(zé)省市補(bǔ)資金的落實(shí)和發(fā)放；由縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組為縣級業(yè)主，負(fù)責(zé)地方配套資金的籌措和落實(shí)，支付全部工程造價(jià)中除省市補(bǔ)資金以外的地方配套部分。簽訂合同時(shí)，兩級業(yè)主的法人代表共同作為甲方與施工單位簽訂施工合同。招標(biāo)投標(biāo)制，就是根據(jù)各縣的實(shí)際工程量，本著“不求多、但求精”的原則，對所有項(xiàng)目向社會(huì)公開進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選擇有資質(zhì)、有資金、有實(shí)力、有設(shè)備、綜合施工能力強(qiáng)的隊(duì)伍，為保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度創(chuàng)造先決條件。 工程監(jiān)理制，就是由市縣兩級項(xiàng)目辦聯(lián)合對該縣所有施工單位進(jìn)行監(jiān)理，保證每個(gè)施工單位至少有兩名專職監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理，并對所有監(jiān)理人員進(jìn)行交叉異地使用，同時(shí)聘請水利技術(shù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部和村民代表，進(jìn)行全民監(jiān)督。合同管理制度，就是不定期地對各施工單位的履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效遏止違約問題的發(fā)生。質(zhì)量責(zé)任終身制，就是按照分層管理、逐級負(fù)責(zé)、獎(jiǎng)罰分明的原則，對每項(xiàng)工程、每個(gè)環(huán)節(jié)，都按照質(zhì)量責(zé)任終身制的要求，具體劃分了管理、監(jiān)理、施工等參建單位有關(guān)人員的責(zé)任，要求各參建單位從上到下層層簽訂質(zhì)量責(zé)任狀。二是把住原材料、施工工藝、施工工序和試驗(yàn)“四個(gè)關(guān)口”。為提高工程質(zhì)量水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是實(shí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測驗(yàn)收“三個(gè)統(tǒng)一”。遵循因地制宜原則，把地方配套資金的落實(shí)情況與交通量發(fā)展前景進(jìn)行綜合考慮，避免不切實(shí)際地提高標(biāo)準(zhǔn)，增加工程成本。指派專業(yè)人員，按照交通部的質(zhì)量評定辦法對完工項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一檢測驗(yàn)收，只要達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，不做竣工驗(yàn)收，不支付省補(bǔ)資金，并做返工處理。 多方籌資修路。按照山東省政府確定的補(bǔ)助方案，不計(jì)大中橋、路基土方和小橋涵工程，僅路面工程，全市需自籌6億多元，平均每縣每年要自籌2000萬元。這個(gè)數(shù)字對德州來講，難度非常大。為確保地方配套資金及時(shí)足額到位，同時(shí)又不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，德州市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了五管齊下的籌資措施，一是市縣財(cái)政列支一部分。二是交通規(guī)費(fèi)征收一部分。三是調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會(huì)各界積極性。各縣市區(qū)通過“一事一議”的方式，把政策講深 ……（未完，全文共2173字，當(dāng)前只顯示1308字，請閱讀下面提示信息。收藏某市“村村通”工程全省“三連冠”紀(jì)實(shí)） 上一篇：市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)工作的通知 下一篇：在2006年全區(qū)社區(qū)黨支部書記培訓(xùn)班開學(xué)典禮上的講話 |